随着合肥城市的飞速发展，包河区人口总量、经济规模和城市面积，都呈现几何倍的增长，随之而来的城市治理巨大压力考验着管理者的“智慧”。面对棘手的社会治理难题，合肥市包河区勇于做“破题者”。2019年起，包河区创新建设“大共治一体化”信息平台，探索用大数据、人工智能等“智慧”手段破题，依托“大共治”平台这个“最强大脑”，及时回应和处理居民的烦心事、揪心事、操心事，真正把治理落实到“细枝末节”，同时创新实施“智慧+”政务，让治理更便民惠民。

智慧化：从“人的协调”到“数据的流转”

不久前，包河区滨湖世纪社区网格员张先凤在巡查时，发现了一处住宅存在违规装修的情况。他第一时间将线索报至包河区“大共治”平台，平台随即启动主协办模式，社区综合执法中心和区住建局联手，被破坏的承重墙很快得以修复。

据包河区网格化服务管理中心负责人介绍，“大共治”平台的建立，解决了“条上管得着看不见、块上看得见管不着”的问题，打通不同部门之间的“梗阻”，实现了从“人的协调”到“数据的流转”的转变，让城区治理犹如“一盘棋”，化解了“九龙治水”的尴尬局面。

如今，包河区“大共治信息平台”整合了市12345、公安非警务、12318文化市场管理热线、12319数字城管热线等，实现一个平台受理、流转、处置、反馈；开发了“共治包河”微信小程序，多渠道收集民意诉求，发动群众参与社区治理，努力把工作对象变成工作力量；依托平台大数据，加强对群众重复投诉案件以及不满意案件的分析归类，及时预警，高效处置。

精细化：管理触角延伸城市每个角落

在包河区网格化服务管理中心，电子屏幕正实时显示着最新数据，座席员们在电脑前忙着流转审核案件：“洞庭湖路与嵩山路交会口向西10米路南侧有非机动车乱停放。”一条信息传到了管理中心。“请所在网格综管队员立即赶往现场处理。”很快附近的网格综管队员赶到现场处理，整个过程仅用了10分钟。

依据网格化管理，包河区将全区科学划分为434个基础网格，每个网格按照1+2+N的标准，组建一支相对固定的网格治理队伍，由网格长统筹网格内自治力量协调解决网格前端矛盾纠纷案件。同时，将涉及安全隐患、明显影响城市环境、群众关注的焦点等11个大类118个小类问题纳入基层管理服务清单，解决了权责不清、标准不一的问题，为业务单件“派遣得准、指挥得动”提供依据。

今年以来，大共治信息平台共受理矛盾纠纷类案件13591件、办结率99.6%，其中80%以上通过网格自治得到有效解决，切实做到矛盾纠纷发现在网格、化解在网格，实现“小事不出居(村)”，包河区“大共治”模式成为今年全国创新社会治理典型案例优秀案例之一。

便民化：“共治2.0”版赋能“和美包河”建设

在高质量推进市域社会治理现代化的过程中，包河区努力做忠诚的人民服务员，把群众的事当作自己的事干，把小事当大事干，真正让群众看到变化、得到实惠、感到温暖。

通过整合区内各类信息平台，包河区全面推广“共治包河”微信小程序，有序开发一批智慧化专项应用场景，进一步拓展数据来源渠道。对接市、区相关部门，加快推进人口、房屋、城市部件、空间地理等各类数据入库和落图，启动包河区社会治理全量信息视图建设，推进城市治理的精细化、智能化、科学化。同时，对标对表长三角先发地区，开启“建设大共治2.0版本”，做好数字化社会治理的同时，更注重居民服务。

据悉，“大共治2.0”版平台通过人口与房屋进行关联，将高龄老人、城乡特困人员、孤儿等9类重点服务人群纳入到网格员的重点走访对象，真正走近居民身边，倾听心声诉求，为其提供精准服务。此外，该系统建设若干智能化应用场景。比如，在民生服务方面，结合物联技术和智能算法，提升政府对智慧民生的宏观决策能力，切实解决民生诉求。