今年以来，和县聚焦建强村级组织“红色堡垒”和“头雁队伍”，突出早谋划、细举措、严要求、强运用，深入开展村“两委”班子分析研判，为明年村“两委”换届作准备，为决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴打下坚实基础。

坚持责任导向，“上提一级”抓部署。坚持高位推动。县委高度重视村“两委”班子分析研判工作，县委主要负责同志专门听取汇报，并多次提出工作要求。落实县级领导包保责任制，23名县党员负责同志结合“包乡走村入户”，每人联系包保3-5个村，做到带队分析研判“村村到”，并对研判报告和班子调整意见全程审核把关。落实部门联动。县委组织部对研判工作牵头抓总，县纪委监委、统战、政法、民政、信访、妇联等14家部门派员参与，并结合部门职能对454名村“两委”干部再过一次“筛子”，提出相关意见建议，确保研判工作全面精准。进行沟通互动。县委组织部先后召开4次研判工作调度会议，对83个村研判情况及村干部调整方案逐一会审，并就平时调研发现问题和县直部门反馈情况，与各镇反复沟通，形成最终研判意见。

坚持精准导向，“全面体检”察实情。抓实研判内容。坚持把班子结构、作用发挥和履行岗位职责情况作为研判重点，结合抓党建促脱贫攻坚、发展壮大村级集体经济、扫黑除恶专项斗争等重点工作完成情况，对村“两委”干部的个性特点、能力水平、工作作风、服务群众、廉洁自律等情况进行全面评估。严格研判程序。细化工作流程，各镇成立研判工作组，通过“听、评、谈、看、析”等方式，个人述职、组织测评、个别谈话、实地查看、综合分析等环节，在每个村开展研判不少于半天时间。在此基础上，由镇党委召开专题会议，按“好”“较好”“一般”“差”4个等次，对村“两委”班子及成员逐一评定。扩展研判对象。将村级后备干部一并纳入研判对象，重点了解村级后备队伍配备、培养及能力素质情况，通过座谈访问、干部群众推荐等方式，注重从致富带头人、复员退伍军人、外出经商和务工人员、高校毕业生等优秀人才中，发现储备一批村级后备力量。

坚持效果导向，“对症下药”强队伍。聚焦问题，分类提升。针对研判中发现的5个村党组织书记不胜任、不尽职等问题较多的村，作为软弱涣散村党组织进行集中整顿；对于村班子运行机制不够健全的，通过建立健全“四议两公开”、村务党务财务公开等制度规范，要求限期整改；对于村干部学历偏低但工作认真、群众普遍认可的，实施素质提升工程，121名村干部参加学历教育提升；对于工作不胜任不尽职或年龄偏大、工作能力一般的，按程序予以调整退出。优化选育，建强队伍。着眼村“两委”干部队伍年轻化、知识化目标，谋划明年村“两委”换届人员调整预案。全县拟调整村党组织书记40名，村“两委”其他成员调整退出101名，新进“两委”班子151人，招聘村级后备干部65名。调整后，村“两委”干部队伍平均年龄降低6.5岁(其中村党组织书记平均年龄降低5.7岁)；“一肩挑”比例100%；女性成员占35.4%，提升6.8个百分点(其中女性村党组织书记9人，超过10%比例要求)；大专以上学历264人，占比56.7%，提升11.1个百分点。明确时限，有序调整。结合工作实际，按不同时间节点提前将人员有序调整到位。对于拟新进村“两委”班子人员，全部安排到村锻炼；对于村党组织书记不胜任、不尽职，并列入软弱涣散党组织整顿的，立即予以调整更换；对其他拟调整退出的村党组织书记，结合工作实际在年底前全部调整到位。