近年来,亳州市蒙城县大力实施村党组织书记能力素质提升工程,坚持系统推进、精准施策,聚焦“四个优化”,构建“选育管用”全链条机制,不断促进村级党组织“领头雁”队伍整体优化提升。
优化队伍结构,提升整体质量。坚持压实责任、严把标准。制定《蒙城县村(社区)党组织书记备案管理细则(试行)》,细化备案程序,按照“凡动必备、凡动必审”的原则,大力构建县委主导、县乡联动、全程把关配备村党组织书记的工作机制。参照机关事业干部档案建档标准和管理要求,开辟村党组织书记档案室,一人一档,规范管理。持续推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,目前比例达到51.5%。
优化教育培训,提升能力素质。大力实施农村干部素质提升工程,把村书记培训工作纳入全县年度干部教育培训计划,实现农村“领头雁”年度集中培训“全覆盖”。在抓实“三会一课”、主题党日等学习方式基础上,举办村党组织书记示范培训班,采取“专题学习+现场观摩+集中测试”相结合的方式,培训村党组织书记242人。选派48名优秀村书记参加省、市相关培训。
优化监管体系,强化作风建设。完善村“两委”议事工作规程,健全述职述廉、健全重大事项民主决策、民主评议和监督机制,促进农村党支部书记明确权责,规范行为,服务群众。强化督查考核,采取月例会、季督查、严通报、重整改办法,实现对基层党组织督查全覆盖,考核结果与村干部报酬、奖惩、任用直接挂钩,使村党组织书记干有目标、管有依据、评有尺码,充分调动工作积极性。
优化待遇保障,激发干事创业动力。建立健全了报酬待遇、社会保障、政治待遇“三位一体”的激励保障机制。全面推行村“两委”干部“基本报酬+绩效报酬”岗位报酬增长机制,今年以来,村“两委”正职报酬提高到2500元/月、其他“两委”村干部达到1800元/月。积极拓展村党组织书记职业发展空间,畅通优秀村党组织书记进入乡镇领导班子渠道,加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员和事业编制人员力度,今年省考24名符合条件村干部报考公务员,6人进入面试。对素质较高、成绩突出的积极推荐为“两代表一委员”,进一步激励农村干部担当作为、干事创业。(樊奇)
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