加强村级集体经济建设,是完善农村社会治理、实现农民共同富裕的重要举措,八公山区“三力”并施,发展壮大村级集体经济,对统筹城乡发展、促进辖区稳定、巩固党的执政基础起到了积极意义。
强化保障,提升发展活力。一是严格落实“抓乡促村”机制,将区扶持壮大村级集体经济领导小组调整为区委书记担任组长,区委副书记担任常务副组长,区委常委、组织部长和分管副区长担任副组长。二是落实落细发展村级集体经济包村联系制度,确保区级党员领导干部全覆盖包村。在各镇设置镇党建工作办公室,选优配强镇党建办工作力量。三是指导八公山风景区周边镇村及区直有关部门成立“党建联盟”,促进各单位在文旅产业经济发展中协调议事、结对共建。指导景区周边村成立野茶、民宿、盆景、乡村旅游4家产业协会,在村党组织、合作社、农户、政府之间发挥纽带作用。四是建立村干部实训基地,举办全区村“两委”正职培训班,将集体经济发展作为培训的重要内容。召开全区扶持壮大村级集体经济观摩学习推进会,组织镇村干部在区内现场观摩并座谈交流。五是组织“土专家”专业授课,培养一批农村实用型人才队伍。组织文旅专家人才座谈交流会,建立八公山文旅产业智库,助推乡村旅游发展。
因村施策,深挖发展潜力。一是支持具备一定资金、技术基础和经营管理经验的村经商办企,通过实体经营实现创收。全国“一村一品”示范村下郢村发挥豆制品制作技艺优势,成立安徽豆福豆制品有限公司,全力打造八公山豆制品品牌;蔡岗村、蔡洼村“两蔡集团”大力发展汽车销售、维修行业,带动130多名村民就业,连续3年经营性收入均超过100万元。二是依托八公山旅游资源,大力扶持景区周边村发展乡村旅游等新型业态。林场村精心运作盆景产业基地,国庆期间牵头举办盆景园艺展,销售黑松、真柏等盆景百余盆,幼苗近2万株。妙山村打造以“薇薇妙山,慢漫生活”为主题的书茶小镇,首批民宿一号院青竹园、二号院青石园、三号院青木园已完工。南塘村加快“憨豆乐园”项目建设,并与闪冲村联合成立淮南市乐涧套旅游服务有限责任公司,在“乐涧套”等周边景点提供观光车服务。三是对暂不具备明显优势、发展条件尚未成熟的村,指导其分类盘活“三资”。如李咀村通过发包租赁农贸市场、鱼塘,工农村通过出租闲置厂房、门面房等方式盘活闲置资产,截至目前年经营性收入均超过10万元;鼓励经济基础较好的村通过投资分红盘活资金,如杨家地村控股安徽荣杨工贸公司每年获分红20万元以上。
深化改革,激发发展动力。一是用足农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用省级试点示范区政策,指导镇、村发展餐饮民宿、文化体验等新型业态。在4个试点村共摸排闲置农房40套,已投入运营闲置农房12套,宅基地和农房综合管理平台现已投入使用。二是全面推进农村集体资产管理信息化,在全市率先开展村级集体资产运营监管平台建设,将清产核资结果、集体经济组织登记、资产财务管理等纳入平台管理,目前平台已顺利上线。三是指导各村在完成农村集体产权制度改革的基础上,着力推进村集体产业发展,继续加大“三变”改革政策宣传力度,引导农户主动参与,目前全区开展“三变”改革的村17个,占比81%。
责任编辑:陈珺