围绕村干部“选任难、管理难、干事难、晋升难”等问题，黄山市黟县实施“四项工程”，着力锻造培养一批能力素质过硬、带富能力较强的村干部队伍。

实施“能人进村”工程，在选优配强上出实招。坚持德才兼备、优中选优原则，结合软弱涣散村级党组织整顿，选优配强村级党组织书记，对不能胜任的村干部坚决予以调整，不断优化村干部队伍，全县66个村中45个完成了村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，村级组织力不断提升。实行一村一名本土大学生村级后备干部社会化公开选聘，鼓励大学生返乡到村任职，今年首批公开招聘14名，利用3年时间分步实施，为每个村储备2名以上后备干部。

实施“能力提升”工程，在素质提升上务实功。依托县乡各级党组织培训平台，按照每年轮训不少于一次的要求，围绕基层党组织建设、乡村振兴战略等课题，通过业务辅导、现场教学、书记论坛、学业测试等方式，举办专题培训班，今年以来参训人员达300余人次。实施“一村一名大学生村干部培养工程”，选送优秀村干部到省、市、县委党校或高等专业学校学习提高，先后有49人获得大专以上学历。坚持定期组织村干部到先进地区进行观摩交流，认真借鉴学习村级集体经济、乡村振兴、合作社管理等先进经验，不断提升能力素质。

实施“实绩问效”工程，在干部管理上用实劲。认真落实《黟县村干部专职化管理办法(试行)》，推行村干部专职化管理“五定”工作法，定职数、定岗位、定职责、定报酬、定考核，建立村干部“编制”管理制度，明确12个岗位，村“两委”其他干部必须兼任2个及以上岗位，实行报酬与管理、考核挂钩机制，动态调整村干部待遇报酬。推行党建工作实绩清单制度，制定年度任务、岗位责任和问题整改“三个清单”，结合年终党建述职评议，提升村干部履职自觉。

实施“激励保障”工程，在作用发挥上求实效。建立健全村干部报酬正常增长机制，实行“基础报酬+岗位工作+绩效报酬+年终目标考核奖励”工资结构，科学制定村干部岗位津贴，为村干部购买基本养老保险和城乡居民基本医疗保险，落实离任村干部生活补助和村级组织基本运转经费，2019年村党组织书记报酬同比增长9%。针对现任在岗村(社区)“两委”成员公开招聘3名事业单位工作人员，设置1个乡镇公务员职位定向招录优秀村(居)主要负责人和长期在村居扶贫岗位工作的优秀干部，进一步激发村干部干事创业热情。