近年来，宣城市积极探索党建引领城市基层治理有效路径，着力构建简约高效的基层管理体制，建立健全“区(市、县)委—街道“大工委”—社区“大党委”—小区(网格)党支部—党员楼栋(巷、片)长—党员干部联户”服务群众六级响应机制，全面提升城市基层治理水平。

强化“互联互动”，健全组织体系。由各区(市、县)委牵头抓总，负责本辖区组织体系建设工作，加强小区治理工作领导和指导督导。建强街道“大工委”，吸纳部分驻地机关企事业单位及社会组织党组织负责人，担任兼职委员，一般设3-5名兼职委员，专门负责推动小区治理的各项工作，不占街道职数和编制，不领取补贴报酬。建优社区“大党委”，设党委委员7-9名，由联系社区的街道领导班子成员担任“第一书记”，由社区党组织书记兼任“大党委”书记，结对帮扶单位党组织负责人担任副书记，除2名委员来自社区党组织外，其他成员从业主委员会党员负责人、物业公司党员负责人、社区党员民警、居民党代表中推选产生。建活小区党支部，设支部委员3-5名，从有公心、有能力、有威望的居民党员中选任，注重吸纳业委会、物业公司、群团组织、社会组织中的党员，通过单独组建、网格联建、依托物管服务站组建等方式，做到“应建尽建”“灵活组建”。对常住正式党员达到3名的楼栋，及时组建党小组。目前，全市共成立12个街道“大工委”、49个社区“大党委”，组建130个小区党支部、659个楼栋党小组。

突出“群策群力”，发挥党员作用。及时亮出党员身份，实施“党员回家”行动，要求各级机关企事业单位督促党员职工到所在小区党支部报到，引导党支部加强流动党员管理，及时将新流入党员纳入支部。采取设置“党员连心墙”、悬挂“党员户”标牌等方式，让住户党员亮身份、亮承诺。截止目前，共有2000余名党员亮明身份，开展服务承诺7000余项。充分发挥先锋作用，坚持“党员定岗、服务划片”，开展“党员先锋岗”“党员联户标兵”争创活动，组建600余支党员志愿先锋队，先后开展疫情防控、健康义诊、环境治理等各类活动1500余场次，引导党员在执行小区管理公约、缴纳物业费、规范停车等方面发挥表率作用。严格日常管理监督，建立党员负面行为评价制度，对不主动履责、违反物管规定、服务积分末位的住户党员，在公告栏“曝光”，并及时反馈其所在单位党组织，取消当年评先评优资格。

坚持“共建共享”，完善治理机制。坚持党建引领依法自治，将小区业委会组建和换届工作纳入社区党建重要内容。实施“双向培养”，将优秀的业委会主任培养为党员，推荐优秀党员担任业委会成员，实现业委会成员中党员比例不低于50%，确保党组织与业委会工作紧密衔接、有机融合。坚持上下联动协同共治，建立健全联席会议制度，指导工作开展，协调解决困难问题;建全资源清单、需求清单、任务清单“三单”管理机制，整合梳理小区资源、及时收集意见建议、明确各自工作职责，指导解决物业服务企业选聘、矛盾纠纷调处等有关问题240余件。坚持考核激励科学善治，督促住建部门出台具体制度，加大街道、社区党组织和小区党支部对物业企业考核评价的权重，探索物业企业考核“一票否决权”制度，推行物业企业党建和服务“双百分”考核评定，将评定结果作为续签服务合同、协商定价的重要依据。