近年来,六安市舒城县以加强农村党小组建设为动力,从优化设置、完善机制、拓展功能等方面着手,积极引导“小组织”发挥“大作用”,激活基层党组织的“神经末梢”,畅通联系服务群众“最后一公里”,夯实农村基层基础,筑牢脱贫攻坚“战斗堡垒”。
创新党小组设置方式,实现亲情交流心贴心
农村党小组是农村党组织最小的“细胞”,与广大群众有最广泛、最直接、最密切的联系。加强党小组建设,有利于把分散的党员组织起来,充分发挥党员的先锋模范作用。在抓党建促脱贫攻坚过程中,该县山七镇创造性提出将党小组建在合作社上,发挥党小组在贫困户产业发展中的战斗堡垒作用。引导有能力、有意愿的贫困户结合在一起形成“多户联动,抱团取暖,风险共担,利益共享,金融助推”的互助合作社,以此为载体建立党小组,使其成为带领群众脱贫致富的“火车头”。尽可能多地把惠民生、促脱贫、帮致富的实事交给党小组,由党小组负责组织实施特色产业发展、微商及电商出售农产品等项目,带领群众一起搞规划、抓落实,让群众有困难首先去找党小组。干汊河镇进一步创新社会管理模式,按照“网格化管理、组团式服务”的原则,开展“党建进组、服务入户”工作,把党小组建成农村党建工作“前沿阵地”,将行政村划分成若干个网格,在每个网格上成立党小组,党小组长一般由德高望重的老党员、村民组长担任。同时,每个网格还建立了一支党群服务团队,定期开展“民意大调查、纠纷大排查、财务大清查、问题大检查、治安大巡查”活动,充分发挥党员的先锋模范作用,集中解决了辖区内存在的突出矛盾和问题,打通了服务群众最后一公里。
完善党小组运行机制,实现议事决策面对面
为保障村级的议事决策得到群众的拥护,各党小组将活动的制度化、规范化运行和民主议事提上重要日程,充分发挥成员来自群众、掌握社情民意和第一手资料的优势,积极建立健全“党小组与广大村民议事日”制度,对那些目前群众急需办、村级组织及党小组有能力办成的事情,做到快办;对那些群众希望办、而暂时无条件办的事情,在给群众解释清楚的同时,力争创造条件努力办;对那些事关农村长远发展的战略之事,既争取群众支持坚决办,又因地制宜科学办。乡镇和村两级党组织加强党小组长的培训教育,建立健全了党小组长的学习培训制度,每季度集中党小组长学习1次,城关、山七、千人桥等乡镇还安排农村党小组长参加乡镇举办的村干部培训班,以提高党小组长的“双带”能力。帮助党小组建立健全工作目标管理制度,定期召开党小组长会议,建立农村党小组活动台账,制定出台农村党小组达标考评办法,把农村党小组的考评纳入年度党建考评验收,开展提升晋级活动。同时,各村党支部还把党小组活动与“四议两公开”、“评星挂星”、无职党员设岗定责等活动有机结合起来,多种有效措施的实施,进一步规范了党小组活动运行机制,激发了农村党小组活力,大大增强了村党支部班子的凝聚力和战斗力。由于党小组在村民议事过程中发挥了“助推器”的作用,实现了与村民议事决策面对面,深受群众拥护。
拓展党小组服务功能,实现脱贫攻坚肩并肩
针对群众思想观念的转变和现实要求,该县创新“党小组+专业合作社”、“党小组+协会”的运作工作机制,按照“党小组抓产业、党员创实业、群众富家业”的思路,以农民就业、创业需要为导向,以生活宽裕为目标,引导致富党员“做一次宣讲、上一个项目、带一批群众、富一方经济”,培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。积极创新党建扶贫模式,围绕脱贫攻坚,通过“党员+贫困户”、“党支部+合作社+贫困户”、“公司+车间+贫困户”等措施,探索推行“三零”(零成本投入、零风险经营、零距离就业)党建扶贫模式,发展“一村一品”,形成了“支部找出路,党员当大户,群众快致富,集体有收入”的发展之路。
责任编辑:陈珺