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亳州市谯城区:探索推行村干部 “底线”管理机制

来源:安徽先锋网2020-04-27作者:

近日,亳州市谯城区出台《亳州市谯城区村干部“底线”管理办法(试行)》,为村干部制定“负面清单”,划定岗位“底线”,不断强化村干部“底线”意识,建强村干部队伍。

划定“底线”,让村干部心中有戒。谯城区坚持“触线必究,从严管理”原则,划定“被纳入失信被执行人名单,且未被撤销;在民主评议党员、年度综合考核中,被定为“基本合格”或相应等次”等10种“底线”情形,对触犯情形的村干部,给予停职1至3个月。划定“受到刑事处罚或有犯罪情形但免于刑事处罚;存在‘村霸’、涉‘黄赌毒’或涉黑涉恶问题”等10种“底线”情形,对触犯情形的村干部,给予免职或依法罢免。涉及违反《中国共产党纪律处分条例》的,依照有关规定处理;涉嫌违法犯罪的,移送司法机关依法处理。2019年以来,18名村干部因严重违反“底线”情形被清理出村干部队伍。

定期研判,让村干部警钟长鸣。谯城区坚持“干部管理,重在日常”原则,通过畅通举报渠道、专项督查、电话明察暗访等方式,加强对村干部的日常管理监督。结合村干部任职承诺制度,制定《任职承诺书》,明确“七种不准”情形,为启动辞职程序提供依据。全区24个乡镇(街道)3648名村(社区)干部自愿签订了任职承诺书。联合区纪委监委、区民政局、区司法局等15个部门,对村(社区)干部进行集中审核,对违反“底线”情形、落实“承诺”不重视、不认真的组织和个人,严肃追究责任,倒逼村干部遵纪守法、警钟长鸣,从严从实干事创业。2019年以来,全区开展村干部任职资格审查3680人次。

治病救人,让村干部政治过硬。谯城区坚持“惩前毖后,治病救人”原则,重点对停职1-3个月的村干部实行“回炉再造”。停职期间,乡镇党委书记对村干部开展1次谈心谈话,了解村干部思想动态,指出问题,明确整改方向。“回炉干部”需接受至少2天的教育培训,重点加强政治理论、组织纪律和党务村务等方面知识的学习,提升党性修养。培训后,由1名乡镇党委班子成员直接帮带,参与乡镇重难点工作。期满后,乡镇对停职村干部的整改情况进行鉴定,整改到位的,恢复其职务;无明显改进的,视情予以劝退或责令辞职,换届时一般不再继续提名任职。2020年以来,2名村干部因触犯“底线”情形被停职。


责任编辑:陈珺

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