近年来，淮北市烈山区以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神为指导，以实施乡村振兴战略为统领，以提升基层党组织的组织力为重点，精准施策、政策引航、全力扶持、典型引路，全区村级集体经济稳步增长，取得了明显成效。

一、强化组织引领，坚持强村与富民相结合。加强组织领导，烈山区委高度重视村级集体经济发展工作，区委常委会专题研究发展壮大村级集体经济相关工作，作为三级党组织书记抓基层党建重点项目，成立扶持壮大村级集体经济工作领导小组，区委书记任组长。印发发展壮大村级集体经济年度实施方案及五年规划，设计 “一村一策”规划表(2019年-2022年)，分类建立集体经济发展项目库，收录项目65个，最终确定并实施在建项目26个。强化资金扶持，区财政设立500万元村级集体经济发展专项资金，制定村级集体经济财政补助资金管理使用暂行办法，建立完善投资审查机制，妥善加强资金监管，按照每村50万元标准为中央及省市扶持村注入集体经济发展资金。2019年11个中央及省市扶持村谋划发展项目20个，10个已完工并取得收益，收益达278万元。2020年在逐村摸排的基础上，上报中央及省市扶持村15个，并对扶持村项目进行可行性分析。力推信用村建设，以试点村为基准逐步铺开，新园村等10个村正积极对接银行，南庄村与农商行对接落实40万元贷款用于扶持泡椒产业和农业现代化发展。

二、发挥典型带动，坚持开源与挖潜相结合。探索产业带动型、资产经营型、物业租赁型、服务创收型、股份合作型5种增收模式。产业带动型，深度挖掘塔山石榴、和村苹果等本地农耕文化，发展乡村旅游项目;开展洪庄番茄、东风芦蒿、秦楼油桃等绿色食品认证，推进农业结构调整。资产经营型，以自主经营、承包、入股等方式盘活集体资产，东风村、半峭社区等16个村居通过对萧濉新河、闸河、王引河等四条总长60多公里的烈山段河道、4800多亩滩涂，进行疏浚治理、拆违控违、统一发包，每年增加沿岸村居共计126.88万元的集体经济收入。物业租赁型，通过物业租赁方式促集体资产保值增值。如马场社区，与辖区内国安电力、金辉公司等周边企业达成集体土地租用协议，村集体增收10余万元;榴园社区、青谷社区等5个村居，依靠区位优势建设“高炮”，招租广告位，实现村集体增收。服务创收型，鼓励村集体领办各类服务实体，南园村成立新家园农民专业合作社，低于市场价为村民提供良种化肥，村集体经济增收2万元。新园村成立保洁公司，通过承包虎山电厂企业服务项目拓宽收入来源渠道，为村集体增收27万元。股份合作型，洪庄村运用集体资金及用地，建设洪发农贸市场，采取资金和固定资产的方式入股，每年收取摊位租赁费和市场管理服务费10万元。

三、规范承包合同，坚持破旧与立新相结合。在全市率先开展清理和规范村级集体经济合同专项行动，抽调区纪委监委、政法、财政、农水等部门人员，成立清理规范专项行动小组，针对村集体应收未收拖欠承包费、承包费偏低显失公平、改变合同约定用途等6种不规范合同，以镇村为主体区司法局选派专业律师，处理清理过程中的疑难问题。进展情况及时在党员、村民代表会议上通报，需要修改完善和规范的合同及条款，由党员、村民代表会议集体研究决定并张榜公示。设置举报电话，接受社会监督，对出现隐匿瞒报、侵占集体资产等违纪违法行为的，严肃追究相关责任人责任。2019年7月以来，共摸排出承包期限过长、承包费偏低、不交租金或无租金不规范合同982个，挽回直接经济损失400多万元。