近日来，宿州埇桥区通过健全完善选拔任用、教育培养、管理监督、激励保障4项工作机制，切实加强村和社区党组织书记队伍建设，增强专职化管理水平，为进一步夯实基层组织基础，有效提升基层组织力。

完善选拔任用，优化队伍结构。明确不得担任村和社区党组织书记的8种情形。坚持“凡进必审”原则，严把拟任人选资格条件关。通过实施人才“回引计划”、建强优秀后备干部队伍、从优秀党员干部中选拔跨村和社区交流任职、选派机关及企事业单位优秀干部驻村和社区任职等方式，拓宽村和社区党组织书记来源渠道，着力破解“人难选”的问题。全面推行村和社区党组织书记“一肩挑”，推进村和社区党组织书记担任集体经济组织、合作经济组织负责人，增强抓党建引领村级发展能力。

完善教育培养，提升综合素质。将村和社区党组织书记教育培训纳入全区干部教育培训计划，每年集中培训一遍。各乡镇街道加强村和社区党组织书记教育培训，确保每年参加集中培训时间不少于7天。重点依托知名高校、先进地区、远程教育、先锋网络、党群服务中心、现身说法等拓宽丰富培训形式，增强培训实效。同时，通过从纪委监委、组织、人社、农业农村局、民政、党校等相关部门充实师资力量，增强培训针对性。注重抓好村干部学历教育、名村挂职等载体落实，巩固培训成效。推深做实企业、区直单位、驻区单位与村、社区结对共建等载体，统筹促进村级集体经济发展、社区治理能力提升，增强村和社区党组织书记综合履职能力。

完善管理监督，促进有序规范。村和社区通过实行小微权力清单，从制度层面规范村和党组织书记依纪依法依规办事，进一步强化从严治党。落实村和社区党组织书记备案管理制度，从软、硬件要求，归档材料等方面进行规范，明确未经报批备案不得调整为村和社区党组织书记的硬性要求。进一步突出制度建设，紧扣关键环节，重点从落实重大事项报告、承诺评诺、定期评估、年度绩效考核等多项制度方面，强化村和社区党组织书记日常管理，并强化考核结果运用。重点压实乡镇街道抓基层党建主体责任，夯实村和社区党组织书记直接责任人责任，把整顿软弱涣散党组织作为重中之重，明确建强班子，推动工作，服务群众，促进发展的总体要求。落实审计制度，对村和社区党组织书记开展日常审计工作，审计结果及时报备案。

完善激励保障，增强工作热情。确保落实村和社区党组织书记基本报酬，绩效报酬，医疗、意外伤害、城镇职工养老保险等基础保障，并完善正常增长机制。同时重点对获评优等星级，落实脱贫攻坚、人居环境整治、文明创建等重点中心工作成效明显，在抗洪抢险、重大公共卫生安全等全局性、突发性事件中表现突出的村，明确奖励标准。进一步突出发展壮大村级集体经济在村和社区党组织书记培养使用中的重要性。通过择优挂任乡镇街道领导班子成员，参加公务员、事业编制人员定向招录，结合乡镇党政领导班子换届择优选拔进入班子等方面，进一步拓宽村和社区党组织书记成长空间，体现事业留人导向。注重通过择优推荐村和社区党组织作为“两代表一委员”、“两优一先”等人选，同步强化政治激励效果。构建党费帮扶、组织体检、开展家访、落实离任补助、完善纠错容错机制等党内关怀综合性激励保障网络，促进村和社区党组织书记更好干事创业。