“吊高胃口”搞扶贫不可取

朱海涛
2018年5月9日 来源:江淮 江淮新闻网

“不降低标准”是兜住底线,保证贫困户至少物质上能实现脱贫。“不吊高胃口”是长久之策,只有贫困户转变观念,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,脱贫才能持续稳定。

习近平总书记在今年“两会”上指出:扶贫工作“既要下决心消除绝对贫困。又不能把胃口吊得太高。”新形势下,脱贫攻坚战由打赢向打好转变,关键是要保证现行标准下的脱贫质量。“不降低标准”、“不吊高胃口”二者不可偏废其一。精准扶贫攻坚战打响以来,各级政府和部门聚焦坚中之坚、贫中之贫,不降低标准、不打折扣,脱贫攻坚取得了决定性进展,大局已定。

然而,当下,个别地区和单位急于求成,甚至好大喜功,任意拔高脱贫标准,搞所谓的吊高群众胃口,这一苗头性倾向也需警惕。比如,在对贫困户实施“两不愁三保障”(吃、穿不愁,教育、医疗、住房有保障)政策过程中,个别地方把义务教育有保障,变成了贫困户的家庭成员“上什么学都不花钱”;把基本医疗有保障,变成了全家人“看什么病都免费”;把安全住房有保障,理解为“贫困户就该住大房住好房”。

贫困村与非贫困村、贫困县与非贫困县的差别也是如此。个别地方,贫困村一年就修了几条路,几年下来,村里水电路网基础设施一应俱全,还修建了文化广场,群众用上了水冲公厕,实现亮化绿化美化,提前奔向小康。而原来基础差不多的邻近的非贫困村,就有点“伤心”,几年间没有大变化,更别说广场和公厕,真是一个“撑死”,一个“饿死”。

习近平总书记一再强调,脱贫攻坚要坚持现行标准,不能随意吊高群众胃口。我国现行的脱贫标准是基于对当前扶贫形势的客观判断,更是由现阶段我国经济发展水平,特别是不平衡不充分的发展现状所决定,符合我国的国情和国力。这些年来,尽管一些地方的财政宽裕了,群众的腰包也鼓了,但是由于底子薄、基数大,脱贫攻坚的任务依然十分艰巨。

如果盲目吊高胃口,任意提高扶贫标准,首先将会加大脱贫攻坚的难度,其中最直接的就是增加地方财政负担,“小马拉大车”,往往使得承诺难以兑现,即使一时咬紧牙关兑现了,也很可能难以持续,严重影响党和政府的公信力。其次,将导致个别地方经济社会发展严重失衡。实践中,一些地方为了脱贫而脱贫,不断为脱贫“加码”,集中人力物力财力投向扶贫,选择性地放弃或忽视其他方面发展。脱贫攻坚战表面上轰轰烈烈、亮点频出,其实是以牺牲经济社会发展为代价,用政策硬堆出来的,背后的经济支撑十分脆弱。再次,过高的脱贫标准,大量的财政投入,过度的政策帮扶,给贫困户造成“一夜脱贫、富裕起来”的假象。群众误认为只要当上了贫困户,看病、上学、住房都不要钱,“国家养着我,不用去工作”,很容易滋生了懒汉思想,更容易激化贫困户和非贫困户之间的矛盾,特别是那些本来就与扶贫标准相差不多的群体,他们刚离开扶贫线,远谈不上富裕,发现自己的各方面的待遇远远低于贫困户时,就想方设法、削尖脑袋要争当贫困户。而一些贫困户即使早就脱了贫,却躺在国家政策红利的温床上,说什么都不愿摘下“穷帽子”,如此陷入了恶性循环。

“不降低标准”是兜住底线,保证贫困户至少物质上能实现脱贫。“不吊高胃口”是长久之策,只有贫困户转变观念,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,脱贫才能持续稳定。地方除了在基础条件改善上加大投入,更多的需要在激发贫困人口内生动力下足功夫,这才是解决问题的根本出路。

【责任编辑:史洪芳】

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