发挥牵头抓总作用推进人才工作创新

陈昌虎
2014年3月4日 来源: 江淮新闻网

十八届三中全会《决定》提出,要建立集聚人才体制机制,择天下英才而用之。组织部门作为落实党管人才要求的重要职能部门,应牢固树立“人才资源是第一资源”的工作理念,不断推进人才工作创新,建立健全人才工作体制机制,为全面深化改革,推进经济社会发展提供有力的人才支撑。

推进人才工作创新,就要建立健全人才引进机制。当前,随着科学技术蓬勃发展,发现人才、引进人才、重用人才,已成为各地推动发展的重要手段。作为经济欠发达地区,实现转型发展,更加需要创新人才工作理念,增强人才政策的开放度,主动敞开大门,畅通渠道,广招四方之才。近年来,六安市紧紧围绕全市发展大局,大力实施人才强市战略,先后出台《人才队伍建设中长期规划》、《引进高层次创新创业人才意见》等文件,采取刚性引进和柔性引进相结合的方式,在住房安排、生活补助、家属调动、子女入学以及资金协调、政策支持、利益分红等方面,给予高层次创新创业人才最大限度的优惠,加大人才引进力度。同时,针对高层次人才引进难、留住难等问题,积极转变观念,变人才刚性引进为柔性引进,从去年开始,探索开展选聘高校专业技术人才到企业、学校、医院等基层单位挂职,市财政拨付专项资金,对在挂职期间做出突出贡献的予以重奖,以财富回报才智,引导挂职人员帮助基层单位解决管理和技术难题,提高科技水平。目前,全市已面向合肥工业大学、省农科院等19所高校和科研院所选聘了100名专业技术人才,受到了基层单位欢迎。

推进人才工作创新,就要建立健全人才流动机制。人才流动是调整人才社会结构、充分发挥人才潜能必不可少的重要环节。当前,人才分布不均衡,党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动不畅、资源配置不合理等问题日益凸显。推进人才工作创新,就要探索建立由多种方式、多条渠道构成的人才流动机制,促进人才资源的开发和利用。近年来,六安市通过调任、公开选拔等形式,打破体制壁垒,扫除身份障碍,畅通了企事业单位职工和社会优秀人才进入党政领导岗位和公务员队伍的渠道。从2009年开始,开展公务员调任工作,根据工作实际需要和人员资格条件,先后从企事业单位、人民团体和群众团体有较强专业知识能力的人员中调任公务员19名。2011年底,在公开选拔117名县处级和乡科级领导干部时,放宽条件限制,允许符合条件的企事业单位职工报考,扩大了人才遴选的范围。

推进人才工作创新,就要建立健全人才培养机制。当前,区域竞争的核心就是人才竞争,谁赢得人才,谁就能掌握主动权,抢占发展先机。实现加速发展、跨越发展的奋斗目标,就应突破人才这一制约发展的瓶颈,在积极引进外来人才的同时,加大本地人才培养力度,实现人才资源效益的最大化。近年来,六安市坚持实施人才素质提升工程,采取多种措施,培养了一大批符合经济社会发展要求的实用人才。一方面,充分发挥各级党校、行政学院和技能培训中心的教育阵地作用,定期培训和集中轮训党政人才、企业管理人才、科技人才和农村实用人才;每年邀请省内外知名专家、学者,就经济社会发展热点问题进行专题辅导讲解,帮助现有人才拓宽视野。另一方面,积极“走出去”,组织各类干部人才到知名高校接受培训,到发达地区和基层一线跟班学习,挂职锻炼。去年以来,先后组织了700多名党政干部赴合肥参加工业发展、招商引资、城镇发展、园区建设等专题培训,分批组织了120余名党政领导干部和企业管理人员赴北大、清华、复旦等高校进行知识更新与素养提升培训。今年,又开展百名干部分类挂职工作,集中选派100名优秀干部赴经济发达省市、开发园区、重点项目一线和企业挂职锻炼,帮助干部人才在实践中提升能力素质。

推进人才工作创新,就要建立健全人才使用机制。《决定》提出,让人人都有成长成才、脱颖而出的通道,让各类人才都有施展才华的广阔天地。实现这一目标,就应充分尊重人才的特殊禀赋和个性,坚持用当其时、用其所长,积极为各类人才干事创业搭建平台。近年来,六安市在引进和培养人才的同时,注重挖掘六安籍在外人才的价值,建立了“六安市在外人才协会”,将分散于全国各地的优秀人才最大程度地聚集起来,为他们宣传推介家乡,帮助家乡招商引资、招才引智搭建了有效的平台。数据显示,近5年在外创业有成人士回乡投资总额超过400亿元。目前,六安市共在上海、天津、武汉、广州等地成立人才协会分会13家,拥有会员5000多名。同时,为充分发挥高层次人才资源优势,盘活市内人才存量,筹备创建“六安大学科技园”,将市内高校、科研院所和大型企业的优势研发资源与地方特色产业相结合,通过共建技术平台和试验基地,面向产业需求开展技术研发与应用转化,积极为提升产业竞争力、培育战略性新兴产业、发展区域经济提供支撑。□

(作者为六安市委常委、组织部长)

 

相关链接