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新时代新征程新伟业丨打造人民调解“安庆品牌”

来源:江淮新闻网2023-03-03作者:

本网讯(记者 史洪芳)人民调解为人民,为充分发挥人民调解在化解社会矛盾纠纷中的积极作用,近年来,安庆市聚力发展新时代人民调解工作,坚持发展新时代“枫桥经验”,持续推深做实人民调解体制、平台、队伍、效能和品牌建设,大力推广调解工作特色品牌,打造基层治理新格局,“六尺巷”“马大姐”等特色调解工作室作用发挥明显。截至2022年底,全市人民调解组织共调解25323件,调结24632件,调解成功24571件,调解成功率99.75%。

打通人民调解“最后一公里”

“小区旁边的工地施工时间太晚了,吵得孩子没法写作业,我们也没法好好睡觉。”近日,在安庆市迎江区宜城路街道南水回族社区的“马大姐调解工作室”内,一场纠纷调解会议正在进行,社区居民方崇喜一行三人按照工作程序向“马大姐调解工作室”工作人员反映问题。对此,南水回族社区书记、主任汪玲作出承诺:“我们将积极和施工方协调施工时间,让施工方在晚上六点之前和早上七点半以后施工,后续也将进行跟踪执行情况,确保解决噪声扰民问题。”

在南水回族社区,“马大姐调解工作室”帮助像方崇喜这样的社区居民处理了很多类似问题。“以前我们遇到问题根本不知道能找谁解决,现在我们习惯找‘马大姐调解工作室’了,他们能给我们解决的就会尽快解决,如果不在他们权限范围内,他们也会告诉我们应该去找谁解决。”方崇喜告诉记者,之前他反映了阳台屋檐漏水和道路积水问题,都是“马大姐调解工作室”积极和施工方沟通后得到了解决,“两次问题都很快解决了,我们都是比较满意的。”

近年来,南水回族社区以党建为引领,积极探索社区治理新模式,成立“马大姐调解工作室”, 充分发挥人民调解“第一道防线”作用,积极探索人民调解工作职业化和专业化路径,有效排查化解了大量矛盾纠纷,为维护人民群众合法权益、促进民族团结和社区和谐稳定做出积极贡献,荣获了司法部表彰。今年以来,“马大姐调解工作室”共受理各类纠纷97件,成功调处纠纷96件,其中疑难纠纷69件,调处成功率99%。

此外,今年以来,宜城路街道党工委、区人大监察和司法工委、区司法局联合发力,以“马大姐调解工作室”为依托,全力建设全过程人民民主基层实践点,进一步拓宽代表收集意见建议的渠道,发动南水回族社区辖区内省、市、区人大代表广泛参与,2022年共提出37条建议,解决了老旧小区停车位少等难题以及完成了民族文化墙建设、智慧普法等实事,深受群众称赞。

“我们的工作主要有两方面,一是积极配合社区干部参与工作室的日常调解工作,二是主动深入社区了解收集群众呼声和建议并向社区干部反映。”省人大代表马健告诉记者,“我们的联系方式都是公开的,居民可以很容易联系到。”在选民接待及日常走访过程中,马健了解到团结新村小区居民深受化粪池堵塞、屋顶漏水、路灯老化等问题的困扰,立即将情况反映到社区,借助老旧小区改造的契机,依托全过程人民民主基层实践点议事平台收集居民意见建议并反馈给老旧小区改造项目部,使问题得以解决,现在的团结新村小区道路平整、规划整齐,管道畅通,居民齐声称赞,人大代表履职为民和实践点作用发挥深入民心。

将“礼让和谐”精神注入基层治理

“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨。”桐城“六尺巷”的典故家喻户晓。近年来,桐城从优秀传统文化中汲取智慧,将六尺巷典故蕴含的“礼让和谐”精神注入基层治理,形成了以“源头治理、多元共治、和谐共享”为体系,以“信访不上行、矛盾不上交、平安不出事”为目标的枫桥经验“桐城模式”——新时代“六尺巷工作法”。

桐城法院孔城法庭庭长张诚介绍,2015年6月,为缓解“案多人少”矛盾,孔城法庭将六尺巷精神融入诉讼调解,创新提出矛盾化解的方法——“六尺巷调解工作法”,形成“听、辨、劝、借、让、和”六步走法则。在此基础上,桐城矛盾纠纷调解成功率逐年上升,2022年达到98.8%。此后,桐城及时推动“六尺巷调解工作法”提质升级,从“六步走”调解法向党建领事聚民心、礼让和事育民风、村民说事畅民意、多元解事化民忧、网格管事惠民生、群力防事护民安“多元化”转变,形成新时代“六尺巷工作法”。

为深入了解新时代“六尺巷工作法”,记者走进了集接访、矛盾调解、法律服务、心理咨询于一体的桐城市社会矛盾纠纷调处化解中心。据了解,中心设置6大功能区、10个服务窗口、8个行业性专业性调解委员会、10个功能室,构建起"多中心合一、一中心多用"的一站式、一揽子、全链条的为民解忧平台,成为践行新时代"六尺巷工作法"的示范窗口。

在法官工作室,记者见到了桐城市法院审判委员会委员吴问银。“法官要做和谐环境的营造者、传统文化的传播者。”吴问银对记者说。吴问银发表过多篇关于“六尺巷调解工作法”的深度文章,对品牌建设与推广发挥了积极作用。在法官工作者之外,也需要心理工作者。社会心理工作师李晓庆告诉记者:“我主要帮助来访者疏导心理问题,让他们平静舒缓下来,实现心与心的交流。”同时,她也帮助调解社会民事纠纷,利用心理学知识化解矛盾。

经过多方努力,新时代"六尺巷工作法"结出了累累硕果,彰显了基层善治新气象。近年来,运用新时代"六尺巷工作法"成功调处矛盾纠纷6300余件。2022年,桐城群众安全感、政法满意度位居全省前列。2021年,桐城矛盾纠纷4021件,较2020年下降20.7%;2022年矛盾纠纷3804件,较2021年下降5.4%。桐城法院2022年民商事收案5758件,较2021年下降15.61%。2022年全市公安机关刑事立案同比下降6.6%,治安案件立案同比下降4.4%,社会治安持续向好。


责任编辑:贺鹏云

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