提升创新能力

前不久，埃夫特“下一代智能工业机器人研发和产业化项目”奠基。企业负责人许礼进表示，加大原始创新是企业的使命与责任，而芜湖完整的产业链条和完善的创新平台将给企业创新极大地信心与支持。

从无到有，由弱到强。芜湖机器人产业集聚发展基地充分发挥“国家试点”和“省级基地”的双叠加政策优势，全力推进机器人产业创新创业集聚发展，努力摘取制造业皇冠顶端的“明珠”，去年基地产值超百亿元，机器人本体全面接近国际一流水平，机器人系统集成日趋成熟，产业集聚效应日益凸显。

“2015年，省委、省政府作出加快建设重大新兴产业基地的决策部署。几年来，各地各部门认真贯彻、积极探索，创新推进24个基地建设，并取得显著成效。据统计，基地产值年均增长20%以上，高于同期规模以上工业9.5个百分点。”省发展改革委相关负责人说，一系列管理机制的逐步建立，成为我省推动新兴产业发展的特色做法，在全国产生一定的影响力。在基地建设引领带动下，2018年全省战略性新兴产业对规模以上工业增长的贡献率达到31.4%。

为进一步提升基地发展质量，推进基地建设再上新台阶，省政府日前印发了《关于推进重大新兴产业基地高质量发展若干措施的通知》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》提出，依托基地在技术创新、品牌创响、融合创智、集群创建、绿色创先、环境创优方面，瞄准国内外一流标准，率先在智能家电、新型显示、芯片、新能源汽车、工业机器人和人工智能等领域，打造一批具有重要影响力的新兴产业集群，成为全省高质量发展的引领区和示范园。

完善支持政策

从“超薄”到“极薄”，从普通玻璃到硅基新材料……蚌埠硅基新材料产业基地一次次刷新中国玻璃产业新纪录，也标志着中国玻璃行业在国际上从“追赶者”成为“领跑者”。近年来，蚌埠市高度重视硅基新材料产业基地建设，朝着“打造国内一流的硅基新材料产业基地”的目标稳步迈进，立足硅基、主动作为，带动一片、以线连面，依托硅基新材料延伸产业链上下游，促进硅产业由中低端向中高端转变，在促进硅由建筑工业型材向高性能硅材产业的深度转变的同时，也为蚌埠撑起了一个强大的“玻璃王国”。

《若干措施》提出，扩大政策覆盖范围。支持符合年度重点支持方向，且总投资1亿元及以上的战略性新兴产业制造类项目，补助比例为项目核定关键设备投资的5%，单个项目补助最高可达3000万元。充实“一事一议”政策内容。对实际总投资20亿元及以上、引领发展方向、具有先发优势、填补省内空白的战略性新兴产业制造类项目，以及关键技术研发产业化和产业公共服务项目，省、市（设区市，下同）联合采取“一事一议”方式给予支持。

“《若干措施》总体考虑主要有三点，一是紧扣目标要求，深入贯彻中央经济工作会议精神，认真落实省委经济工作会议和省委财经委第一次会议部署，按照高质量发展要求，聚焦提升产业链水平、打造具有重要影响力的产业集群目标来谋划制定。二是坚持问题导向，在全面梳理各方面问题的基础上，《若干措施》主要针对基地规模不大、配套不强、发展分化、后劲不足等突出矛盾，针对性提出相关措施。三是注重务实管用，认真落实中央及省委提出的力戒形式主义、官僚主义的相关要求，提出的具体措施力求可操作、能落地、真管用，同时对文字篇幅进行了精简压缩。”省发展改革委相关负责人说。

优化营商环境

在合肥市经开区的国轩电池生产车间内，多条智能化生产线正在忙碌有序地运转。据了解，国轩电池到2020年有望成为全国最大的动力电池基地。去年以来，合肥市聚焦新能源汽车产业，致力于打造具有全球竞争力的新能源汽车基地，江淮大众首款电动汽车投产、蔚来汽车生产基地整车批量下线，多个龙头项目扩量放产，在新能源汽车产能、品牌集聚度、技术等方面走在全国前列。

优化营商环境，才能有效激发市场活力和社会创造力。《若干措施》提出，各地要建立专业精干高效的基地管理队伍，配齐配强基地建设工作人员。鼓励基地组建选聘高水平运营团队，建立专业孵化器。完善信息、咨询、物流等配套服务，不断提升综合服务水平，持续优化有利于创新创业创造的发展氛围。

为了创新工作方式，《若干措施》提出，实施竞赛计划，在年度评估得分80分及以上的基地中，以培育具有重要影响力的产业集群为导向，开展基地建设竞赛，对质量、效益、动力指标获得全省单项冠军的基地，年度基地奖励资金上浮10%。搭建交流平台。支持基地牵头成立优势产业省级及以上行业协会、产业联盟、技术创新联盟、产业公共服务中心等组织，构建有效的交流和协同机制。各地对运行成效显著的，依规予以支持。支持基地组织举办高水平学术交流或高层次产业峰会，以及科技成果交易转化、新技术新产品发布、供需对接等活动。省领导小组办公室根据需要开展基地建设业务培训，总结推广先进经验。

“《若干措施》提出要实行动态管理，建立退出机制，对年度评估连续处于后位的基地，实行淘汰制度。减少资金支持、约谈所在市政府主要负责同志，直至予以摘牌。支持升级扩容，成熟一个、认定一个。年内将启动新一轮重大新兴产业基地评审认定工作。鼓励融合创新，支持基地跟踪全球科技革命和产业变革新趋势，不断丰富发展内涵。”省发展改革委相关负责人表示。