特朗普谈扩充核武库意欲何为

美国总统特朗普日前对美俄核裁军协议表示不满，并称将扩大美国核武库。上台一个多月来，特朗普对俄罗斯态度逐渐强硬，此番表态更是引起俄方高度警惕。

专家认为，特朗普政府若放弃美国往届政府与俄罗斯保持核力量均势的做法，转而追求单边优势，可能导致美苏时期的军备竞赛重演。受此影响，美俄关系恐将更加复杂，两国关系改善恐难实现。

俄担心“重回冷战”

特朗普日前在接受路透社采访时表示，美俄两国在２０１０年签署的核裁军条约（《削减和限制进攻性战略武器条约》）是“单边的”，它像伊朗核问题协议一样，是美国“达成的另一项坏交易”。

特朗普称，美国要在核竞争中领先，必须加强核武库建设。他还表示，如果与俄罗斯总统普京会晤，他将提出有关俄罗斯违反《中导条约》这一问题。

特朗普的言论在俄罗斯政界和军方激起千层浪。俄国家杜马（议会下院）国际事务委员会主席斯卢茨基说，如果美国寻求在核领域的优势，军备竞赛将不可避免，世界将“重回冷战”。

俄联邦委员会（议会上院）国防和安全委员会主席奥泽罗夫说，俄罗斯反对中止《削减和限制进攻性战略武器条约》，希望这一协议能够延期。

俄武装力量前总参谋长巴卢耶夫斯基说，如果美国增强核力量，俄罗斯将采取应对措施，俄方将拥有能够保障遏制力的核武器数量。

俄军事分析人士别连吉耶夫认为，特朗普的话不代表美国一定会退出核裁军条约，特朗普政府可能正在考虑与俄方重新签署一份对美国更有利的核裁军条约。

俄美于２０１０年签署《削减和限制进攻性战略武器条约》。条约规定将两国部署的战略核运载工具数量各自削减到７００件以下，各自可部署的核弹头减至１５５０枚。该条约被视为世界核安全的基础性文件，将于２０２１年到期。

特朗普意图何在

近一个月来，特朗普的对俄立场与上台前相比变化很大，甚至放出了“俄罗斯应把克里米亚归还乌克兰”的狠话。

特朗普这次在核武问题上做文章，剑指俄罗斯，或出于巩固执政基础的目的。受前美总统国家安全事务助理弗林“通俄门”事件影响，特朗普感受到美国政治精英对其改善美俄关系的强大阻力；如果不调整对俄立场，其执政地位很可能遭遇更严重的挑战。

中共中央党校国际战略研究院副教授、盘古智库高级研究员梁亚滨说，特朗普连续遭到来自国内外的抵制，迫切需要巩固权力基础，而渲染外部威胁通常是最廉价且有效的手段。此外，特朗普的竞选口号是“让美国再次伟大”，这个“伟大”显然不仅仅是在经济上，同样包括军事上的强大。因此，特朗普的表态既是应对目前局势的一种手段，也是践行竞选口号的举动。

从更深远角度看，这个表态也反应了美国国内，特别是军方的战略转变，即从维持战略均势转向单边战略优势。由于发生克里米亚并入俄罗斯、乌克兰东部冲突等事件，美国国内鹰派人士担心，美国在核武库建设方面的“自我限制”行为纵容了俄罗斯的“野心”。

梁亚滨说，随着俄罗斯实力的相对下降，美国国内涌起一股新思潮：趁机寻求单边压倒性战略优势，寻求绝对安全。

俄美关系前景不妙

一些国际媒体认为，特朗普对核问题释放出的最新信息，可能意味着美俄军备竞赛重启，这将使双边关系进一步复杂。

梁亚滨说，事实上，美俄两国已经在东欧地区展开军事竞争。美国参议员约翰·麦凯恩数日前指责俄罗斯部署陆基地对地巡航导弹营违反了《中导条约》，而北约近期向中东欧部署军力，包括向波兰、立陶宛等国派驻士兵。所以，未来美俄关系会更加复杂，有可能趋向恶化。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员李勇慧认为，目前特朗普的执政重心还在国内，包括对俄政策等明确的对外政策还没有形成。在强大阻力面前，特朗普与俄交往的战术可能会采取渐进方式，如果特朗普和普京能顺利举行会晤，特朗普的对俄政策将浮出水面。

对于特朗普政府，俄方目前保持克制，避免使用直接批评特朗普的攻击性言论。俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，对特朗普政府下结论还为时尚早，俄方仍在耐心等待特朗普政府出台对俄政策。他强调，俄方对美国新政府谈不上失望或者希望，俄罗斯对它从来不抱多余幻想。

一些专家认为，俄美关系总体上存在缓和空间，或者说是做交易的空间，但难取得实质性改善。结构性矛盾导致双方在核问题、反导、乌克兰危机等方面的争斗不会休止。（孙萍 闫亮）

特朗普中东“试水” 美俄博弈危中有机

2017年2月15日，在美国华盛顿白宫，美国总统特朗普（右）与来访的以色列总理内塔尼亚胡举行联合记者会。（新华社记者 殷博古摄）

制裁伊朗，突袭也门，示好以色列，酝酿向叙利亚派兵……特朗普执政的第一个月，对中东地区格外“关照”。

然而，特朗普的这番忙碌也给中东局势带来重重悬念：美国会否与伊朗、叙利亚爆发冲突？特朗普政府的中东政策会倒向以色列吗？美俄将在中东如何博弈？

专家认为，中东地区利益交织，牵一发而动全身，目前特朗普的中东政策还未成形，但美俄之间既竞争又合作的基本形态已初现端倪。

特朗普弃守“两国方案”？巴以和平再添变数

与以色列总理内塔尼亚胡会谈后，特朗普一反此前多届美国政府支持“两国方案”的立场，称实现以巴和平不限于此方案。特朗普的模糊表态引起了外界担忧：美国会不会放弃过去20年坚持的“两国方案”立场，在中东政策上出现历史性转向？

对此，中央党校国际战略研究院副院长高祖贵表示，仅从这番表态还不能确定特朗普政府的基本政策，仍需关注美以双方接下来的行动。但特朗普的这番话显然已给巴以双方及其他各方造成了很大震动。

“‘两国方案’是国际社会多年来通过外交斡旋和谈判而形成的共识。只有在这一基本框架下才能谈包括耶路撒冷地位、巴以边界划分、巴难民回归等其他问题。”高祖贵说，“尽管巴以双方多年来时有冲突，但总体上保持了稳定的状态。特朗普的表态意味着在‘两国方案’之外有了其他选择，等于动摇了解决巴以问题的基础和框架，无疑对巴以关系造成了冲击和影响。”

矛盾重重 美伊关系或继续恶化

自上任以来，特朗普对伊朗展示了强硬的态度。近期,由于伊朗试射弹道导弹,美国财政部宣布对20多个伊朗企业与个人实施制裁。伊朗对此毫不示弱,以测试3种类型导弹、雷达系统和网络战技术的大规模军演予以反击。

《纽约时报》担心,美伊关系可能回到2015年7月达成伊核协议之前“最黑暗的日子”。　

事实上,这种对美伊关系的悲观预测并非危言耸听。美伊关系目前确实存在不少潜在冲突点。首先,特朗普批评伊朗试射导弹是在“玩火”,而伊朗出于自身安全考虑则表示不会停止导弹开发项目。其次,美国认为伊朗正在破坏整个中东地区稳定,是“全球最大的支持恐怖主义的国家”,而伊朗为了维护地缘政治利益不会放弃介入叙利亚、也门和伊拉克事务。最后,特朗普曾多次表示自己上任后将废除伊核协议,并抨击这份协议是美国签署过的最糟糕的协议。

在高祖贵看来，美国和伊朗的关系将朝着更为负面的方向发展。特朗普政府接下来会对伊朗施加更多压力，除了经济制裁，还会有军事上的施压和外交上的孤立。

不过，特朗普可能无法像废除TPP一样对待伊核协议。高祖贵说,伊核协议的谈判框架是联合国安理会5个常任理事国家和伊朗，是一个攸关多方的协议，特朗普想要作废有很大的难度。在有限的未来，伊核协议仍将发挥作用。

中东地区利益交织，美俄博弈危中有机

在慕尼黑安全会议上，伊朗外长表示无意发展核武器，却遭到了美、以、沙的强烈攻击，并称要对伊朗实施新的制裁。同日，俄新社发布消息称，伊朗伊斯兰议会议长拉里贾尼在接受采访时表示，伊朗希望与俄罗斯在中东建立战略联盟。这是否意味着中东将出现“俄伊”与“美以沙”两个战略联盟对峙的局面？

对此，高祖贵表示，美俄双方以及其他国家并未形成两个尖锐、对立的阵营。

他指出，美俄在中东地区出现了一种既有严重分歧，又设法寻求合作的复杂局面。比方说，双方在伊朗问题、叙利亚问题等方面的矛盾难以调和，但在中东打击恐怖主义方面，两国又有一样的期待、意愿和目标。

由于美俄之间保持既竞争、冲撞，又合作的基本形态，其他相关国家也不可能选一边站。比如沙特虽然想要遏制伊朗，但又不会因此与俄罗斯走上对立。总体来说，中东地区利益交织，情况复杂，各国会根据具体的问题做出利益的取舍。

高祖贵认为，从现在来看，特朗普的中东政策还没有成形。“到目前为止，不论是特朗普本人，还是他的安全团队或者外交团队都没有在中东重大问题上阐述具体的政策立场，特朗普只是发表了一些细碎的观点，试探各方的反应。”（栗一星 董小娇）