杜特尔特表示将追求独立外交路线 强调不会依赖美国

5月31日，菲律宾当选总统杜特尔特在达沃市举行记者会，宣布内阁官员名单。他重申将整治官僚主义，简化政令，打击犯罪。被问到对华关系和南海问题时，杜特尔特表示，他将追求独立的外交路线，“不会依赖美国”。针对此前一天中国国家主席习近平发来的贺电，杜特尔特表示非常荣幸收到“一位伟大的主席的祝贺信息”。

“雅赛：我们必须与中国谈判”，《菲律宾每日问询者报》5月31日以此为题称，菲候任外长佩费克托·雅赛表示，他将恢复与中国的双边对话，以解决南海领土争端，并研究可能与中国签署渔业协议的合法性。30日在与即将离任的菲外交部官员会谈后，雅赛对记者表示，南海问题是讨论的“紧急议题”。谈及处理南海争端的新方针，雅赛说：“我们当然乐于确保我们能够恢复双边对话，因为这是必要的。我认为除了彼此对话，没有其他方式可以解决这一问题。”阿基诺政府一直拒绝与中国就南海争端进行双边对话，而是在2013年1月向海牙仲裁庭提出仲裁，质疑中国的九段线主张。

菲律宾GMA新闻网称，杜特尔特曾表示，他将等待南海仲裁庭就马尼拉提起的案件的最终决定，但同时表示如果事情依然悬而未决将与中国进行双边谈判。报道称，这种立场与阿基诺三世的政策形成鲜明对比，阿基诺试图通过多边方式解决争端，比如第三方仲裁，引发北京不满。《马尼拉时报》称，菲新政府将菲中会谈视为缓和南海紧张的途径。俄罗斯卫星网报道的标题是“菲当选总统可能有助于改善与中国的关系”。

菲律宾国会5月30日正式宣布杜特尔特当选新一届总统。中国国家主席习近平当日致电祝贺。习近平表示，中菲友好交往历史悠久，两国人民有着深厚的传统友谊。一个友好、稳定、健康发展的中菲关系符合两国和两国人民的根本利益。保持并深化中菲睦邻友好和互利合作是两国领导人的共同责任。

对于中方向菲新领导人释出的善意，日本《每日新闻》评论称，中国在努力让菲律宾从阿基诺政权的对华强硬路线中发生转变。美国彭博社5月31日称，参加竞选以来，杜特尔特在南海争端上的口气比将中国告上仲裁庭的阿基诺更为温和，后者更强调加强菲美同盟应对中国。菲当局表示，数周来菲渔民在黄岩岛海域没受到中国海警驱逐，这或许是紧张缓和的早期信号。

【环球时报驻菲律宾、日本特约记者 付强 李珍 环球时报记者 屠丽美 郭媛丹 甄翔 魏辉】

杜特尔特风格不同于阿基诺 菲律宾会在南海转向吗？

杜特尔特会抓住菲中关系改善的机会吗？菲律宾舆论对此并不确定。《菲律宾每日问询者报》5月31日的一篇文章称，从柬埔寨到北京，近来记者的对话常围绕一个话题：杜特尔特现象。他信守承诺吗？他的圈内智囊都有谁？他在南海问题上的真正立场是什么？人们不断提出这些问题。文章称，杜特尔特关于南海的表态也有反复，他曾说要搁置争议换取中国投资菲基础设施，也曾在竞选期间声称要亲自到争议岛礁插上菲律宾国旗。这种不确定性究竟是战略模糊还是仅仅为一种模糊的战略？

“杜特尔特还未上台，他怎么转弯，假以时日才能确定。菲候任外长释放善意，表示必须重启与中国的双边谈判，我们欢迎，希望中菲关系走上健康发展轨道。”中国前驻菲律宾大使黄桂芳接受《环球时报》记者采访时表示，从市长到总统，杜特尔特目前的当务之急是稳定内部，解决民生问题，第二位才是对外政策。黄桂芳认为，与阿基诺三世不同，杜特尔特更务实，首先是从菲国家利益出发，不能搞“亲美反华”。

社科院亚太与全球战略研究院亚太文化研究室主任许利平的看法更乐观一些，他认为中菲关系转圜“毫无疑问”，因为阿基诺三世已把中菲关系降到冰点，新政府上台关系必然融化，只是融化的大小而已，当然里面还有干扰因素。许利平对《环球时报》记者表示，中菲有良好基础，南海问题搞这么僵，菲充当美国的马前卒，并没有得到什么红利。目前，菲新政府需要改善民生，解决贫困问题。中菲合作，可以让菲得到实实在在的利益。

杜特尔特我行我素的风格，似乎也昭示着他与阿基诺的不同。5月30日，菲国会正式宣布他为下届总统时，杜特尔特拒绝出席。香港《东方日报》称，所谓新官上任三把火，杜特尔特上周末语出惊人地表示，上任后会按照个人的生理时钟，每天下午1时起工作到深夜，不会理政府朝八晚五的工作时间，并坚持至少开始阶段要每天乘飞机从马尼拉返回家乡达沃市休息。有政治分析人士表示，杜特尔特连番举动，显示他不会受国会约束。

“美国准备对杜特尔特的公关计划”，《菲律宾星报》5月31日称，据称华盛顿正在精心准备一系列安排，以赢得杜特尔特的好感，让他相信菲律宾的命运有赖于历史盟友美国。华盛顿计划在明年美国新总统就职后不久就邀请杜特尔特对美国进行国事访问。

【环球时报驻菲律宾、日本特约记者 付强 李珍 环球时报记者 屠丽美 郭媛丹 甄翔 魏辉】