慕安会中国专场热议中国作用

 13日，第52届慕尼黑安全会议举行“中国与国际秩序”专场论坛，邀请中国全国人大外事委员会主任委员傅莹、澳大利亚前总理陆克文、新加坡国防部长黄永宏、美国参议院外交委员会主席科克等出席，围绕中国与国际秩序、中美关系、朝核问题等进行了激烈辩论。

关于国际秩序，傅莹谈到，所谓“美国领导的世界秩序”有三个支柱：一是美国价值观，二是美国军事同盟体系，三是包括联合国在内的国际机构。中国不可能全盘接受这个秩序，中国讲的“国际秩序”指的是以联合国为中心的一系列国际机制、法律体系和原则规范。中国对现行国际秩序有归属感，是创建者之一，也是获益者和贡献者，同时也是改革的参与者。

2月13日，芬兰总统尼尼斯特（左一）、乌克兰总统波罗申科（左二）、立陶宛总统格里包斯凯特（左三）、欧洲议会议长舒尔茨（右三）和波兰总统杜达（右一） 在德国慕尼黑出席第52届慕尼黑安全会议。

陆克文说，傅莹女士很好地诠释了中国和美国对秩序看法的不同。第一，中美有一些共同的价值观，但另一些价值观是不同的，一个明显的例子就是所谓的民主或西方价值观体系；第二，中国几十年以来一直坚持不结盟政策，希望看到一个“多极”的国际秩序；第三，中国支持包括联合国在内的国际机制，作出了很大贡献。西方不应将中国神秘化，同任何国家一样，中国有自己的利益。现在中国在国际舞台上更加主动，“一带一路”和亚投行就是例子。中国愿意在现行国际秩序框架下与美国合作，但如果太多的门都对中国关闭，他们也只能在门外盖房子。

黄永宏说，中国的崛起是在融入国际秩序的过程中实现的，并为周边国家带来利益。当前南海问题十分突出，但新加坡不认为中国想要冲突，因为中国明白自身的发展离不开稳定的外部环境。南海问题应该可以得到较好的管控，这需要各方体现政治意愿。

与会嘉宾都认为，中美关系对全球至关重要。科克表示，中国的崛起有利于美国，也有利于世界，美国对此是欢迎的。美中在经济方面互相依赖，中国是全球一百多个国家最大的贸易伙伴，影响不容小觑。但科克同时指责中国通过网络偷盗商业机密，侵犯美国公司的知识产权，并通过补贴国有企业进行不正当竞争。

2月13日，在德国慕尼黑，全国人大外事委员会主任委员傅莹在第52届慕尼黑安全会议上发表讲话。

傅莹说，中美之间最大的问题之一是缺乏理解和互信，相互指责只会让对话更加困难。实际上美国与欧洲在网络安全上也存在分歧。中国重视保护知识产权，并不断完善相关法律法规。中美之间的问题完全可以通过对话解决，两国围绕网络安全已经举行了成功的高层对话。

与会嘉宾还围绕朝核问题进行了讨论。陆克文说，美中需要在朝核问题上加强合作。朝核问题严重威胁亚太区域甚至全球安全，是一个根本性的安全问题。科克称，朝核问题的解决主要取决于中国，但中国却无所作为。

论坛主持人则问傅莹，中国是不是已经对朝鲜完全失去控制？傅莹笑应，你提问题的方式是典型的西方思维。会场响起一片笑声。傅莹说，中方从不认为自己应该控制哪个国家，自己也不希望被别的国家控制。在朝核问题上，美国一方面要求中国与其合作，另一方面又与盟友商议部署“萨德”反导系统，这让中国人感到既困惑又愤怒。中方理解各方在朝核问题上的关切，正如王毅外长12日向媒体讲的，一是不管什么情况下半岛都不能有核；二是不能用武力解决问题；三是不能损害中国的国家安全利益。中方主张恢复六方会谈，努力解决所有国家的关切，促朝最终选择弃核。中国尽自己的责任，但不可能取代美国的责任，美国不要总想把问题外包给中国，解决朝鲜安全关切的钥匙在美国人手中。傅莹说，王毅外长12日同克里国务卿在慕尼黑就朝核问题进行了很好的交谈。希望大家都尽到责任。

针对发言和提问中都讲到的，中国需要澄清未来自己的角色和作用的问题，傅莹说，大家不要试图用美国的形象来评价中国，中国不会成为另一个美国，世界上有一个美国就够可以了。中国是发展中国家，30年前还是世界最贫穷的国家之一，中国将以符合国情和自身理念的方式，走与世界各国合作共赢的道路。（编辑王玉，新华国际客户端报道）

对抗还是对话？俄罗斯与西方激辩慕安会

第５２届慕尼黑安全会议１３日进入第二天。美国、俄罗斯、北约等各方代表就叙利亚局势、乌克兰危机等国际安全焦点问题进行了全面讨论和观点交锋，西方国家和俄罗斯在安全政策领域的严重分歧和互不信任显露无遗。

北约秘书长斯托尔滕贝格当天在讲话中谈及对俄关系时说，现今的俄罗斯其行为正使欧洲安全秩序变得不稳定。他说，北约不想寻求对抗，也不愿有“新冷战”，但该组织“必须作出坚定的反应”。

２０１４年以来，乌克兰危机使俄罗斯与西方关系急剧恶化，北约中东欧成员国对俄罗斯的戒心也随之增强。在此背景下，北约借机加强了在中东欧的军事部署，进一步强化对俄战略威慑。

在１３日举行的一场讨论会上，俄罗斯总理梅德韦杰夫对北约和欧盟东扩行为提出批评。他说，当前世界正面临出现“新冷战”的威胁，西方对俄罗斯实行非友好政策和威慑手段，俄罗斯与西方的对话因此而破裂。

对于乌克兰危机本身，梅德韦杰夫强调，各方均应遵守去年２月在白俄罗斯首都明斯克达成的关于解决乌东部地区冲突的协议，它是解决乌克兰危机的“最佳途径”。他同时指出，这一协议能否落实首先取决于乌克兰当局。

乌克兰总统波罗申科则指责乌克兰东部危机是俄罗斯“侵略和军事占领”的结果。美国国务卿克里表示，俄罗斯须全面执行新明斯克协议，否则就只能继续面临经济制裁。

持续近５年的叙利亚危机和叙国内反恐形势是当天与会各方讨论的另一重要话题。对此，克里强调了通过政治途径解决叙利亚危机的必要性，但同时坚称，叙利亚的未来必须将叙总统巴沙尔·阿萨德排除在外。

对于美国等西方国家在叙政治前景问题上的立场，梅德韦杰夫表示了质疑：“叙利亚曾是一个平静的国家。有观点认为只有阿萨德下台，叙利亚才能重获繁荣。然而，这些年来叙利亚却一直处于战乱状态，谁该为此负责？”

他强调，在叙利亚问题上，任何一方为谈判设置前提条件都是不可接受的，除恐怖组织外，有关各方都应尽快回到谈判桌前来，“世界已经无法再承受另一个伊拉克或阿富汗”。

俄罗斯去年９月底开始对叙利亚境内的“伊斯兰国”等极端和恐怖组织目标发动空袭，叙反对派和一些国家指责俄罗斯空袭造成大量平民伤亡。这样的声音同样出现在１３日的会议中。法国总理瓦尔斯在与梅德韦杰夫一同出席讨论会时说，俄方须停止在叙利亚轰炸平民目标的行为。

梅德韦杰夫驳斥说，有关俄方在叙境内轰炸平民目标的指责没有依据。他还强调，俄方在叙利亚的行动不是为了实现不可告人的目的，而是捍卫自己的国家利益。许多武装分子从俄罗斯进入叙利亚，并试图再返回俄境内发动恐怖袭击，俄方必须阻止他们。

在激烈争辩的同时，俄罗斯和西方也释放出寻求合作和对话的信号。

斯托尔滕贝格说，北约希望与俄罗斯建立一种更有建设性、更加合作的关系。当前，对话尤其重要，特别是针对各方间存在并不断加深分歧的问题，如乌克兰危机。针对叙利亚问题，克里表示，相关各方应共同努力为结束战乱寻找政治解决方案。

梅德韦杰夫表示，西方与俄罗斯拥有不同的发展经历，针对一些问题各自拥有不同的理解。但伊朗核问题谈判、巴黎气候变化大会达成的成果，以及日前叙利亚国际支持小组外长会达成的协议，正是各方进行合作并产生积极影响的范例。

他强调，欧洲目前面临各种安全挑战，西方与俄罗斯，以及各方之间需要合作而不是对抗，这样才能避免重回冷战，并继续保持二战后人们在废墟上重建起来的和平局面。

中国国际问题专家曲星此前接受新华社采访时说，欧洲安全形势正经历非常严峻的阶段，俄罗斯和西方之间的不信任情绪在急剧上升，双方都要采取一些预防性措施，避免出现冷战时期那种大国关系逻辑。（何梦舒　饶博　唐志强）