中共中央对外联络部部长宋涛作为习近平总书记特使，26日至30日访问老挝、越南两国。

这次访问因其特殊的出访时机、两国与中国的特殊关系以及出访人的特殊身份，备受关注。

此访究竟有什么样的意义？向对方传递了中方什么样的信号？新华国际为您解局：

【在特殊时刻的中方支持】

之所以说这次访问的时机特殊，是因为此访正值老挝和越南两国执政党领导层换届的关键时期。

在22日闭幕的老挝人民革命党第十次全国代表大会上，本扬·沃拉吉当选为该党中央委员会总书记。

在老挝人民革命党十大上，79岁的本扬接替80岁的朱马里出任中央总书记。有专家指出，本扬长期担任党中央重要领导职务，并长期协助朱马里工作，两人是“并肩战斗的战友”。

越南共产党第十二次全国代表大会则在28日正式公布新一届领导集体，阮富仲连任中央总书记。

阮富仲1944年生于越南河内市东英县东会乡，曾任《共产》杂志总编辑、河内市委书记，2006年6月至2011年7月任国会党组书记、国会主席、国防安全委员会委员，2011年1月在越共十一大上当选为越共中央总书记。

（1月26日，在老挝首都万象，习近平总书记特使、中联部部长宋涛（左）向老挝人民革命党中央新任总书记本扬·沃拉吉转交习近平总书记的贺信。新华社发）

访问期间，宋涛分别向本扬和阮富仲转交了习近平总书记的贺信并转达口信，对两人当选表示“热烈祝贺”。

实际上，在两人当选后，中国领导人均在第一时间从北京发去了贺电。不过，宋涛作为习近平特使，当面转交贺信和转达口信的做法，显然向对方传递了一个强烈的信号：中方和中方领导人对他们的支持。

分析人士指出，对于换届后的新任或连任者来说，外界尤其是重要邻国的支持，非常重要。本扬和阮富仲都对中国领导人表达了“衷心感谢”。

【对特殊国家的中国立场】

说两国与中国有特殊关系，是因为老挝和越南都是中国的周边社会主义国家，与中国都有着深厚的传统友谊。

近一段时期，这两个国家也成了美国等各方势力拉拢的目标。针对两国对华关系，西方人士和媒体不断编造杂音。

对于两国执政党新一届领导集体的成员，一些西方媒体别有用心地贴上“亲华”与否的标签，试图干扰中国与两国关系的健康发展。

宋涛的访问向对方再次强调了中国发展双边关系的立场，在对方国内和国际社会中起到了“正视听”的作用。

（1月29日，在越南河内，越南共产党中央总书记阮富仲（右）会见习近平总书记特使、中联部部长宋涛。宋涛向阮富仲转交习近平总书记的贺信并转达口信。新华社记者乐艳娜摄）

宋涛在向本扬和阮富仲转交贺信并转达口信时均表示，中方愿同对方一道，推动全面战略合作伙伴关系长期稳定发展。

会见中，本扬与阮富仲也均表达了与中方共同努力、推进两国关系进一步发展的愿望。

【全方位外交的特殊形式】

说出访人的身份特殊，是因为宋涛这次是作为中共最高领导人的特使访问两国，是一次“政党外交”的重要活动。

访问期间，宋涛与本扬、阮富仲等老挝人民革命党和越共领导层多位重要人士会见，推动了中共与老挝人民革命党、越共之间的关系发展。

有学者认为，在现代国际关系中，政党外交正发挥着越来越重要的作用。它是国家总体外交的重要组成部分，是一种“亦官亦民”的灵活外交形式。党的十八大报告在有关我国全方位外交部署的论述中指出，要扎实推进公共外交，开展同各国政党和政治组织的友好往来。

（1月29日，越南共产党中央总书记阮富仲在河内会见了习近平总书记特使、中联部部长宋涛。宋涛向阮富仲转交习近平总书记的贺信并转达口信。来源：中共中央对外联络部网站）

对于中老和中越关系来说，执政党之间的交往具有特殊意义。

中共与老挝人民革命党、越共都在长期友好交往中建立了深厚友谊，也都肩负着社会主义建设的共同使命，这为两国关系的发展奠定了重要基础。同时，中老、中越的执政党间交往、尤其是高层交往，为双边关系的加强起到了政治引领和顶层设计的作用。

对于中老、中越之间的政党交往，西方媒体往往炒作“意识形态”色彩。对此，有学者指出，中方与他国、包括社会主义国家之间的政党交往超越“意识形态”，其根本出发点是国家和人民的利益，是为两国整体关系服务，为国家外交大局服务。（记者耿学鹏，编辑徐晓蕾，新华国际客户端报道）