*2001年阿富汗塔利班政权被美军赶下台至今依然活跃
*“伊斯兰国”武装触角渗透阿富汗,塔利班似不愿与之“同流合污”
*1月11日召开阿富汗和平前景四方会谈为与塔利班和谈铺路
*中国愿为阿富汗和解进程发挥建设性作用,并同各方保持沟通与协调
2015年的最后一天,阿富汗总统加尼宣布,有关阿富汗和平前景的四方会谈将于2016年1月11日在巴基斯坦首都伊斯兰堡举行。与会四方为阿富汗、巴基斯坦、美国和中国,主题是为有可能重启的阿富汗政府与塔利班和谈制定路线图。

打了这么多年,无论是阿富汗政府还是塔利班武装都没占得绝对优势,反倒让另一股极端势力“伊斯兰国”趁虚而入。不过,这能否成为塔利班重返谈判桌的契机?而中国为何要参与阿富汗和平进程?有了中国参与,结果将有何不同?新华国际客户端这就来跟您聊一聊。
【三大难点】
新年伊始,塔利班武装照惯例加大攻势打出一波“小高潮”。4日喀布尔发生两起自杀式汽车炸弹袭击,2名袭击者被炸身亡,30人受伤。前一天晚上,北部重镇马扎里沙里夫的印度驻阿领馆遭遇武装袭击。虽然没有武装组织认领,但当地舆论大多认为是塔利班一手策划实行。原因也很简单:有“作为”才有谈判的砝码。

多年来,阿政府与塔利班的谈判过程大多遮遮掩掩,暧暧昧昧,且结果大多是不欢而散,无疾而终。分析人士认为,与塔利班谈判至少有三大难点需要解决。
首先,塔利班有个谈判前提——“所有外国人必须先撤出阿富汗”。我们都知道,美军欲走还留,奥巴马已收回仅留下千名兵力的承诺,他在去年10月宣布美军9800名兵力将持续驻扎阿富汗,直到2016年底。
如果这次塔利班仍然坚持这个前提,所谓和谈将不过是又一次各说各话,不欢而散。

其次,到底谁能真正代表塔利班?
2015年7月,阿富汗塔利班刚刚在其网站发出对和谈积极的信号,随即便传出了其领导人毛拉·奥马尔早于2年前身亡的消息。紧接着阿政府与塔利班的第二轮对话便被无限期推迟至今。
仅过了4个多月,2015年12月初,接任奥马尔的新任塔利班领导人曼苏尔在内部会议上因为火并受重伤,至今生死不明。这一系列事件说明塔利班内部存在极大分歧,究竟谁将代表塔利班组织谈判十分引人关注。

图为毛拉·奥马尔
最后,塔利班高层对地方组织的控制力存疑。
奥马尔死后塔利班内部缺乏一个服众的领导人。阿富汗各地方塔利班组织独立性较强,在多大程度上听命于最高层很难说。近期在阿北部的昆都士、南部的赫尔曼德省,塔利班都发动了大规模的武装进攻。这一方面可能是为了在谈判桌前争取筹码,另一方面,也可能是塔利班内部反对和谈的力量在“搅局”。
【中国作用】

中国外交部明确表示了对阿富汗政府与塔利班进行和谈的态度。“中方支持‘阿人主导、阿人所有’的阿富汗和解进程,对任何有助于实现阿富汗国内和平和解的倡议都持开放态度。中方愿意继续为阿富汗和解进程发挥建设性作用,并就此同各方保持沟通与协调。”
同时,中国身体力行,兑现着从2014年至2017年每年5亿元人民币的对阿援助,并且这一援助不附带任何条件。
但说到底阿富汗和平进程与中国有何关系,中国为什么要这么帮着阿富汗?
这么说吧,如果阿富汗社会混乱、政局动荡将成为滋生恐怖主义的温床。分析人士相信,中阿两国政府仍将继续保持友好与合作,促进地区和平,同时也在打击国际恐怖主义和边境地区的三股势力积极努力。

跟何况作为古代丝绸之路上曾经的重要国家,阿富汗如今百废待兴,更迫切希望参与中国“一带一路”大战略,早日加入亚投行,并与中国在基础设施建设、水利、能源领域方面展开合作。中国在阿富汗和平进程中发挥作用,既是责任也将是双赢。(记者仇博、林晶,新华国际客户端报道)
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