韩日就“慰安妇”问题达成一致

韩国外交部长官尹炳世28日与到访的日本外相岸田文雄在首尔就日军“慰安妇”问题举行会谈，双方最终达成一致意见。韩方表示，若日方能切实履行承诺，韩方将确认“慰安妇”问题终结。

据报道，双方当天没有签署相关协议，而是在会谈结束后举行的联合记者会上口头公布了相关内容。

岸田文雄表示，由于当时军队的参与，对许多女性的名誉和尊严造成了损害，因此日本政府在“慰安妇”问题上负有责任。他说，日本首相安倍晋三以内阁总理大臣的名义“向慰安妇受害人表示诚挚道歉和反省”。

尹炳世介绍，韩方将发起成立慰安妇受害人援助基金，日方将利用财政预算向该基金提供资金，韩日两国政府将合作开展恢复慰安妇受害人名誉、抚平受害人内心创伤的各种项目。若日方能切实履行承诺，韩方将确认“慰安妇”问题终结。

据报道，日本提供的赔偿金数额为10亿日元（约合830万美元）。

10月28日，首座中韩“慰安妇”少女雕像落户首尔街头。（新华社发/姚琪琳摄）

就日方担心日本驻韩国大使馆前的“慰安妇”少女铜像有碍使馆威严和安全一事，尹炳世表示，韩国政府将同相关团体进行协商，妥善解决此事。

双方还表示，今后两国在联合国等多边场合将克制就“慰安妇”问题相互谴责和批评。

日本共同社27日援引消息人士的话报道，如果日韩两国外长在28日的“慰安妇”问题会谈中达成协议，日本政府打算促成两国首脑明年3月在美国举行会谈，发表联合声明，使“慰安妇”问题得到彻底解决。

12月28日，在韩国首尔，韩国民众在韩日外长举行慰安妇问题谈判前举行反日示威。（新华社发/姜惺彬摄）

韩国媒体指出，这是日方首次承认在“慰安妇”问题上负有责任，但日方提到的责任究竟是法律上的还是道义上的并不明确。有在野党提出，日本政府否认在“慰安妇”问题上负有法律责任是不可接受的。

当天，仍有不少市民团体来到韩日外长举行会谈的外交部大楼外进行示威抗议。一些市民批评朴槿惠政府为加强韩日同盟而草率协商“慰安妇”问题，还有民众表示，日本政府还应该在殖民统治朝鲜半岛期间强征劳工等问题诚挚道歉并拿出具体解决方案。

11月2日，在韩国首尔的青瓦台总统府，韩国总统朴槿惠（右）会见日本首相安倍晋三。 （新华社/法新）

根据历史学家统计，第二次世界大战期间，日本在朝鲜半岛强征大约20万名女性充当日军“慰安妇”，韩国要求日本向“慰安妇”受害人道歉和赔偿，但日本坚称，按照1965年两国关系正常化的《韩日请求权协定》，这一问题已经解决。

随着时间流逝，日本政府向“慰安妇”进行真诚道歉显得愈发迫在眉睫。算上本月初过世的一名“慰安妇”，韩国今年以来相继已有9名受害人去世，这意味着韩国政府记录在案的“慰安妇”仅剩下46人在世。

韩日在“慰安妇”问题上分歧严重，这导致韩国总统朴槿惠2013年2月上任以后多次拒绝日方提出的日韩领导人单独会晤。

今年11月2日，朴槿惠在首尔与安倍举行会谈，这也是朴槿惠和安倍各自就任国家领导人以来首次举行正式会晤，双方就尽快解决“慰安妇”问题加快谈判进程达成共识。（记者张青，新华国际客户端报道）

反省历史，主要看“心诚”

韩日外长２８日在韩国首尔宣布，就两国间“慰安妇”问题的最终解决达成一致。日本承认日军在“慰安妇”问题上负有责任，称日本政府对此“痛感责任”。日本领导人安倍晋三将以“日本国首相”名义，向韩国“慰安妇”表示“道歉”和“反省”。此外，为了向幸存的“慰安妇”提供援助，韩国政府将设立相关支援财团，日本政府将向支援团体提供１０亿日元。

这意味着安倍政府在试图否认１９９３年“河野谈话”精神未果之后，在“慰安妇”问题上重新回归“河野谈话”的基本轨道。

１９９３年，时任日本内阁官房长官河野洋平就“慰安妇”问题调查结果发表谈话，承认日军直接参与在朝鲜半岛、中国等地设置“慰安所”及强征当地妇女充当“慰安妇”，并对此表示道歉和反省。“河野谈话”为此后历届日本政府所继承，是日本政府关于“慰安妇”问题的正式立场。

但安倍上台后，“慰安妇”问题一度成为其历史修正主义“战役”的主攻目标。２０１４年，安倍政府出台“河野谈话”调查报告书，声称“河野谈话”内容和措辞受到当时韩国政府的插手干预，试图借此弱化“河野谈话”所体现的官方立场可信度。同时，日本政府和民间右翼团体不仅在国内压制历史教科书和有良心学者的相关史实描述，还在国际社会不断就日军强征“慰安妇”的史实做出扭曲反应，甚至干涉联合国相关报告和美国等其他国家的历史教科书相关内容。

安倍政府在“慰安妇”问题上的倒行逆施，激怒了韩国当局和民众，导致日韩关系降为冰点，两国外交走入死胡同。同时，这也令国际社会和舆论为之齿冷，多国历史学家联名发文质疑和批判日本当局的所作所为。

此番，日本政府重新承认军队和政府在慰安妇问题上的责任，日本领导人重申“河野谈话”提及的道歉和反省，意味着横亘在韩日间的这一历史难题重归早年双方达成的共识原点，也意味着安倍政府在一些历史问题上的修正主义行为撞上了国际道义和现实政治的“南墙”，最终不得不改弦易辙。

然而，安倍政府这次“退缩”的背后，更多源自现实政治需要，特别是来自美国方面的压力，而非基于“幡然醒悟”的自发忏悔之举。据日韩媒体报道，美国为了“亚太再平衡”战略和东北亚安全局势考虑，反复施压日韩政府、特别是安倍政府在历史问题上做出妥协。

同时也应看到，韩日间“慰安妇”问题的解决并不意味着日本与邻国之间的历史问题从此就一劳永逸。除了“慰安妇”问题，日军强征劳工、历史记忆“申遗”、靖国神社参拜等问题，今后仍有可能重新点燃日本与邻国间的历史争执。

不久前，安倍领导的自民党成立了一个所谓“学习历史、思考未来研究会”，号称要检证包括远东国际军事法庭审判、南京大屠杀等近现代历史事件的“真相”。更令人忧心的是，这些年，在日本当局的右翼思想形态“熏陶”下，相信和持有歪曲历史观的日本民众比例在急剧上升。就在日韩外长会谈前，日媒的一份最新民调显示，近六成日本民众认为日方不能在“慰安妇”问题上让步，认为有必要让步的只有二成多。民众心态的“极化”，恐怕会成为今后日本与邻国彻底达成历史和解的最大妨碍和“心结”。

铭记历史，反省历史，主要看“心诚”。包括“慰安妇”问题在内，日本与邻国在历史问题上能否相向而行，最终仍将取决于日本当局和社会是不是诚心诚意正视历史，并采取对历史负责的行为。（冯武勇）