图：农业农村部举行新闻发布会，通报质量兴农工作相关情况。

农业农村部谈质量兴农:正在编制规划 让生产更优执法更严

人民网北京7月19日电 (记者李彤)今日，农业农村部举行新闻发布会，通报质量兴农工作相关情况。农产品质量安全监管局局长广德福介绍说，农业农村部正在抓紧编制《国家质量兴农战略规划(2018-2022)》，建立一套与实施质量兴农战略相适应的政策体系、评价体系、工作体系和考核体系。

广德福表示，今年中央一号文件明确要求实施质量兴农战略，为贯彻落实中央部署安排，农业农村部将2018年确定为“农业质量年”，启动了八大行动，为实施乡村振兴战略、培育农业农村发展新动能提供重要支撑。在各级农业农村部门的共同努力下，上半年农业农村经济高质量发展开局良好，夏粮再获丰收，结构优化、绿色发展取得明显进展，质量、品牌、效益等工作稳步提高，各方面取得了明显进展。

首先，生产水平更高。牢固树立绿色发展理念，推进绿色化、标准化生产，新制定农兽药残留限量标准302项、农业行业标准125项。稳步发展绿色、有机和地理标志农产品，目前认证登记产品达12.2万个。选择325个粮棉油糖及园艺作物生产大县开展绿色高质高效整建制创建，推进生猪屠宰、水产健康养殖、畜禽养殖等标准化示范场创建，部署开展国家级稻渔综合种养示范区创建和循环水养殖示范。深入开展农业面源污染治理，实施化肥农药减量使用和有机肥替代化肥，在300个大县市开展化肥减量增效示范，支持204个畜牧大县推进畜禽粪污资源化利用，支持12个省(区)开展秸秆综合利用试点，推进农膜回收行动，加强耕地土壤质量保护。

其次，执法监管更严。加大抽检监测和监管力度，调整完善2018年国家农产品质量安全风险监测计划。全国上半年共监测153个大中城市92个品种近2万个样品，检测指标122项，主要农产品例行监测合格率达97.1%。围绕粮油、蔬菜、果品、畜禽、水产等15大类农产品或环节组织开展风险评估。开展农药、“瘦肉精”、兽用抗生素等7个专项整治行动，上半年共出动执法人员149万人次，检查生产经营企业76万家次，查处问题22877起，责令整改8957起，严防、严管、严控农产品质量安全风险。公布十大农产品质量安全执法案例，树立了执法办案典型，有效震慑不法分子。

三是典型示范更优。新创建21个国家现代农业产业园， 对2017年批准的41个产业园开展创建绩效评价，推动产业园在农业高质量发展上更好地发挥示范引领作用。深化国家农产品质量安全县创建工作，推动各地加大投入力度，加强监管条件能力建设，探索新的监管模式。加强区域合作联动，与北京市人民政府签署《共建北京农产品绿色优质安全示范区合作协议》，推动36个大中城市共同发布质量兴农倡议书。加快农产品质量安全追溯体系建设，目前国家追溯平台试运行平稳，数字监管、机器换人等新的智慧监管方式方法积极涌现。加快建立农产品质量安全信用档案，已有21万个规模以上主体建立信用档案。加强农产品品牌打造力度，出台加快推进品牌强农的意见，启动贫困地区农产品产销对接行动。

四是产业素质更强。成立全国蔬菜质量标准中心，用标准提升质量安全水平，用标准引领产业高质量发展。编制农业绿色发展技术导则，开展重大引领性农业技术集成示范，组织推广70项绿色高效适用的农业生产技术，启动马铃薯等11种特色作物联合攻关。加快推进农业机械化全面发展，打造150个以上全程机械化核心示范基地。推进生产经营主体能力提升行动，发展多种形式的适度规模经营。目前各类新型农业经营主体数量超过300万个，全国农业生产托管面积达到2.32亿亩，种植业适度规模经营比重达到40%以上。

“农业农村部按照中央要求，正在抓紧编制《国家质量兴农战略规划(2018-2022)》，积极谋划质量兴农支持政策，建立一套与实施质量兴农战略相适应的政策体系、评价体系、工作体系和考核体系。”广德福介绍说，农业农村部决定从今年7月到11月，组织开展质量兴农万里行活动，从各方面提升农产品质量安全理念。

农业农村部：对问题产品零容忍 让群众吃得放心

人民网北京7月19日电 (记者李彤)今日，农业农村部举行新闻发布会，通报质量兴农工作相关情况。农产品质量安全监管局局长广德福在回答人民日报记者提问时表示，上半年例行监测发现的主要问题是，个别产区蔬菜中豇豆、韭菜和芹菜农药残留超标，畜禽产品中禽蛋兽用抗菌药氟喹诺酮类药物残留超标和水产品中加州鲈鱼和鳊鱼兽用抗菌药氟喹诺酮类药物残留超标。

“农业农村部对问题产品采取零容忍态度，即使1%的问题，也要付出100%的努力。”广德福表示，监管部门迅速将监测结果通报各地，杜绝不合格农产品流入市场，开展农药及农药残留、兽用抗菌药、“瘦肉精”、水产品“三鱼两药”等专项整治行动，严防、严管、严控农产品质量安全风险，让人民群众吃得安全放心。

附问答实录：

[人民日报记者]:请问，这次调整监测计划有什么考虑?在监测指标增加后，我国农产品的质量安全状况会有什么样的改变?您刚才提到今年上半年例行监测合格率达97.1%，仍然有2.9%不合格。请问，这些不合格农产品的主要问题是什么，又是怎样处理的?

[广德福]:

今年农业农村部把2018年确定为“农业质量年”，我们开展农产品例行监测也是“农业质量年”八大行动其中一项，监测是其中一项重要内容。根据我们的部署安排，今年在监测上牢固树立问题导向和底线思维，坚持发现问题是业绩，解决问题是政绩的工作理念，加大了抽检力度，扩大了监测参数。扩大的参数范围主要是增加农药和兽用抗生素等影响农产品安全水平的监测指标，这些监测指标是和老百姓日常生活密切相关。

过去，我们的监测指标是94项，2018年我们增加到122项，增加的幅度是29.8%，接近30%。这样监测的科学性、有效性、权威性、涵盖性进一步增加。今年上半年，农业农村部共组织两次例行监测，在监测参数增加近30%的情况下，农产品例行监测合格率达到了97.1%，这说明我们国家农产品的安全水平确实是在稳步提高。可以负责任的讲，我们国家农产品质量安全水平保持了稳中向好、稳中向优的发展态势。

上半年例行监测发现的主要问题是，个别产区蔬菜中豇豆、韭菜和芹菜农药残留超标，畜禽产品中禽蛋兽用抗菌药氟喹诺酮类药物残留超标和水产品中加州鲈鱼和鳊鱼兽用抗菌药氟喹诺酮类药物残留超标。这个超标有的是超范围，有的是超限量使用，有的属于违规使用，没有遵守用药间隔期、休药期。

农业农村部对问题产品采取零容忍态度，即使1%的问题，也要付出100%的努力。我们采取的措施有：一是迅速将监测结果通报各地，对存在的问题较多、合格率较低的省份进行重点督促，要求各地农业农村部门严肃进行查处，对监测发现的问题有针对性地跟进开展监督抽查，依法严查不合规、不守法的生产经营主体。

二是坚决杜绝不合格农产品流入市场，主动加强与市场监管部门产地准出与市场准入的衔接，对不合格产品采取禁止入市销售、监督销毁和无害化处理等措施。

三是举一反三，根据监测发现的问题，深入开展农药及农药残留、兽用抗菌药、“瘦肉精”、水产品“三鱼两药”等专项整治行动，加大行政执法和刑事司法衔接力度，严厉打击违法违规行为，严防、严管、严控农产品质量安全风险，让人民群众吃得安全放心。

【责任编辑：史洪芳】