2017春运1月13日开始 预测旅客发送量达29.78亿人次

资料图。张云 摄

据国家发改委网站消息，2017年春运从1月13日开始至2月21日结束，共计40天。初步预测，2017年春运需求仍将保持小幅增长，全国春运旅客发送量将达到29.78亿人次，比上年增长2.2%。

2017年春运从1月13日开始至2月21日结束，共计40天。国家发改委等六部门近日发布《关于全力做好2017年春运工作的意见》，要求全力做好2017年春运工作，更好地满足广大人民群众出行需要，保障经济社会平稳运行。

据介绍，2017年春运呈以下新形势新特点：

(一)运输需求继续增长。初步预测，2017年春运需求仍将保持小幅增长，全国春运旅客发送量将达到29.78亿人次，比上年增长2.2%。其中，道路25.2亿人次，增长1%；铁路3.56亿人次，增长9.7%；民航5830万人次，增长10%；水运4350万人次，增长2%。

(二)节前客流相互叠加。2017年春运比上年提前11天，是近五年来最早的春运。春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡，学生流、务工流相互叠加，客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高的特点。

(三)道路交通流量大幅增长。春节假期继续实施高速公路小型客车免费通行政策，自驾车探亲、旅游的比例将进一步提高，预计路网交通流量同比将上升9-12%，保畅难度加大。

(四)货运需求十分旺盛。今冬明春煤炭、粮食、化肥等重点物资运输需求较前几年显著增长，既要满足旅客运输需要，又要兼顾关系国计民生的重点物资运输，保障压力较大。

(五)天气不确定因素较多。据气象部门初步预测，春运期间我国出现“拉尼娜”天气事件的可能性较大，北方可能出现冷冬，南方部分地区可能发生冻雨天气，全国雾霾天气较多，气象条件较往年更为复杂。

(六)安全风险隐患增加。大客流、大交通流和恶劣天气造成交通运输安全风险上升。特别是农村地区，道路等级低，管理力量薄弱，春节前后人流、车流剧增，安全隐患尤为突出。

官方部署2017年春运工作 利用技术手段遏制恶意抢票

资料图。 中新社记者 武俊杰 摄

据国家发改委网站消息，国家发改委等部门近日联合印发《关于全力做好2017年春运工作的意见》，部署2017年春运工作。在售票服务方面，意见要求，铁路要利用各种技术手段，遏制恶意抢票和倒票行为，维护正常的售票秩序。

2017年春运从1月13日开始至2月21日结束，共计40天。初步预测，2017年春运需求仍将保持小幅增长，全国春运旅客发送量将达到29.78亿人次，比上年增长2.2%。其中，道路25.2亿人次，增长1%；铁路3.56亿人次，增长9.7%；民航5830万人次，增长10%；水运4350万人次，增长2%。

意见要求，各部门要进一步完善售票服务。道路、铁路运输企业要积极创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道。道路客运要进一步加强联网售票服务。铁路要利用各种技术手段，遏制恶意抢票和倒票行为，维护正常的售票秩序。

要继续提供上门售票、提前预订团体票和往返票等便民服务，增设专门窗口，方便学生、务工人员购票。

同时，要进一步改善出行环境。要着力改善旅客候乘环境，提高车船卫生水平，在重点场站设立母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候车室和医疗服务点，做好餐饮热水供应等基本服务。要做好候车组织，引导旅客有序上下车。

意见还要求，民航部门要推动航空公司和机场严格执行《民航旅客不文明行为记录管理办法(试行)》，对严重扰乱航空运输秩序和根据民航法规应予行政处罚的行为进行记录。铁路要尽快出台旅客失信行为认定办法，对查处的倒票、制贩假票、逃票等失信行为的当事人进行记录。

对严重违法失信的道路、水路客运经营主体和驾驶员，要建立失信记录，对多次发生严重违法违规行为的要记入行业“黑名单”。

意见还强调妥善处置突发事件。发生突发事件时，意见要求，要准确判断影响程度，及时启动相应级别的应急预案，果断处置，调集各方资源，有效控制事态发展。

要加强车辆分流疏导，对滞留在路上的人员要尽快组织救助，对车站、机场、码头滞留的旅客要妥善安置，对短时延误的旅客，要做好解释安抚工作。