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来源:新华网2014-12-04作者:


2013年8月起,中央纪委在全国31个省区市和新疆生产建设兵团、59个中央和国家机关陆续建立了落实中央八项规定精神情况月报制度,以掌握全国贯彻落实八项规定精神情况。

从去年9月底至今年9月底,中央纪委发布了13张违反中央八项规定问题月度汇总表。分析其中数据,三种不同走势的数字曲线,从一个侧面反映出以习近平同志为总书记的党中央从严治党、正风肃纪的决心与努力。

总体上升:数字曲线推高社会公众信心指数

纵观13张汇总表中每月的“查处问题数”“处理人数”“给予党纪政纪处分人数”三项数据,虽有波动,但总体呈现上升趋势,今年9月底的数据均为13个月中的最高值。

对比去年9月与今年9月的数据,当月“查处问题数”从2191件上升至6055件,增长了约1.76倍;“处理人数”从2335人上升至8157人,增长了约2.49倍;“给予党纪政纪处分人数”从741人上升至2612人,增长了约2.52倍。

数据显示,两年来各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神的问题监督越来越严格,查处力度不断增强,关注领域和范围在不断扩大;另一方面也反映出,一些人仍在顶风违纪,不收手、不收敛。

随着党中央对作风建设提出新的要求,今年1月起,在查处问题的具体类型中,“收送节礼”和“违反工作纪律”两项被从“其他”项目中剥离出来,单独列明,成为重点查处的对象,其数字曲线也呈现总体上升趋势。

这些数字的变化,说明八项规定出台两年来,正得到越来越严格的贯彻执行,成了对“老虎”“苍蝇”都有效的“带电高压线”。伴随而来的,是党风政风明显好转,百姓公众对八项规定信心指数的不断攀升。

起起落落:数字曲线考验刹风肃纪的高压态势

作风问题“反复性”“顽固性”的特点,直接体现在数字变化中。

13张表格中,查处“公款大吃大喝”问题的数字曲线始终起起伏伏,今年9月的数字与去年9月持平;“大操大办婚丧喜庆”问题的数字曲线,前期上下波动,今年3月起数字又不断攀升;“违规配备使用公务用车”的数字,今年9月与去年9月的数字相比有所下降,但其间却有高有低。

其中,查处的“公款大吃大喝”和“大操大办婚丧喜庆”问题数量,都曾在去年底出现过一次较大幅度反弹,可见一些干部年底突击花钱、大吃大喝、请客送礼的老毛病再犯。而在中办国办启动相关督查后,这两条曲线急转直下。

不论是总体上升还是高低起伏的曲线,都在提醒我们,当前仍有不少党员领导干部在无视规定顶风违纪,或是心存侥幸与执纪监督机构玩着“猫鼠游戏”。

冰冻三尺非一日之寒。改进作风、贯彻落实八项规定将是一项长期“大考”。数字的背后,显现的正是清风与歪风的持续较量。保持刹风肃纪的高压态势不走低,才不会失信于民。

总体平稳:数字曲线期待制度完善常态化

建章立制对改进作风具有见长效、管长远的作用。制度不断完善的成效,反映在汇总表的数字中。

13个月中,查处“公款出国境旅游”的数字波动幅度不大,最高为13起;“楼堂馆所”在一位数与两位数之间摇摆,最高达34起;查处“公款旅游(国内)”的数字除一次破百之外,都在几十起的水平上下。

两年来,《党政机关厉行节约反对浪费条例》《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》《党政机关国内公务接待管理规定》《因公临时出国经费管理办法》《关于加强公务支出和公款消费审计的若干意见》等配套制度规定不断出台,使贯彻中央八项规定的制度“笼子”越织越密,越织越牢。

在相关制度不断健全的背景下,这些相对“惹眼”的违纪行为,保持着较低的发生水平。

廉政专家表示,八项规定的贯彻落实,一方面要使禁令生威,另一方面还应该通过改革的深入和制度的不断完善,给党员领导干部的行政用权、吃住行游都套上“紧箍”,使作风建设真正实现常态化。(华春雨、张晓松)

禁、止、治、刹、清——八项规定实施两周年五大“热词”

从吃喝到出行,从节庆假日到日常生活,从工作会议到新闻报道,“八项规定”所涉及的事项虽然细小,但一枝一叶总关情,正是在这些日常的改变中,百姓看到了变化,党员端正了作风,改革汲取了动力,也引领社会风尚更加清新。

禁“舌尖上的浪费”

大吃大喝,杯盘狼藉,满桌剩菜……这一幕在饭店中并不鲜见。“舌尖上的浪费”看似事小,却切切实实地危害着我们党和国家的根基与血脉。

国人每年在餐桌上浪费的食物相当于两亿多人一年的口粮;我国有一亿多农村扶贫对象和几千万城市低保人口。这两个数字让我们不能不设想,如果杜绝或大大减少浪费,能否让亿万困难群众温饱起来?

在“舌尖上的浪费”中,既有党员干部公款吃喝的身影,也有普通百姓;但治理“舌尖上的浪费”,应自党员干部始。因为,公款吃喝不仅大量浪费,还是腐败行为的开始。两年来,在“严治”下公款吃喝基本已销声匿迹,餐厅里的“光盘行动”也得到了越来越多民众的关注和支持,成为一种自发行为。

止“车轮上的腐败”

“车轮上的腐败”也是司空见惯。公车接孩子放学的,公车带家人游玩的,公务车辆超配等情况更是不胜枚举。

“车轮上的腐败”不仅是享乐主义、奢靡之风的具体表现,更是“三公消费”中的重要部分,广大群众对这一问题的整治也充满期盼。

两年来,从河北、广西等地取消“O”牌特权公务车辆到河南、黑龙江等省对数千辆违规公务用车进行了处置;从内蒙古、福建等地对公务用车超标问题的严厉查处到湖北、云南、西藏对公车私用行为系统整治,都凸显了“八项规定”之下对“车轮上的腐败”毫不留情。

随着党中央、国务院出台条例明确公务用车制度改革坚持社会化、市场化方向,未来公车管理的效果更令人期待。

治“会所中的歪风”

曾经,高级会所藏身公园景区,一些党员干部“躲进小楼成一统”,在推杯换盏和靡靡之音中陷入违法乱纪、贪污腐败的泥淖。

八项规定出台以来,各地落实中央要求,对历史建筑、公园等场所中的私人会所调查摸底,制定整治措施;同时要求党员干部强化正风肃纪,严查党员干部出入私人会所吃喝玩乐等违纪行为。

更让人欣慰的是,近日住房城乡建设部要求各地对本地区公园内上一阶段排查出的私人会所整治情况进行一次“回头看”,确保彻底整治,防止死灰复燃。(朱翃)


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