编者按：“做好新疆工作是全党全国的大事，必须从战略全局高度，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业”。党的十八大以来，习近平总书记立足新疆改革、发展、稳定面临的新形势，提出了一系列新思想，把社会稳定和长治久安作为新疆工作的着眼点和着力点。让我们从总书记的这些论述中，去感悟他浓浓的新疆情。

【谈新疆工作思路】

2014年4月27日至30日，习近平总书记在新疆考察。兰红光 摄

 面对新形势新任务，要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚决执行中央关于做好新形势下新疆工作的大政方针，以社会稳定和长治久安为工作的着眼点和着力点，统筹推进各方面工作，为抓住和用好历史机遇、实现新疆跨越式发展创造良好条件，紧紧依靠各族干部群众共同团结奋斗，建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

做好新疆工作事关全国大局，决不仅仅是新疆一个地区的事情，而是全党全国的事。全党都要站在战略和全局高度来认识新疆工作的重要性，多算大账，少算小账，特别要多算政治账、战略账，少算经济账、眼前账，加大对口援疆工作力度，完善对口援疆工作机制，共同努力，实现新疆社会稳定和长治久安。

——2014年4月27日至30日，习近平总书记来到新疆考察

 做好新疆工作是全党全国的大事，必须从战略全局高度，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业。党中央历来高度重视新疆工作，作出一系列重大决策部署，推动新疆改革发展、民族团结、社会进步、民生改善、边防巩固取得了历史性成就。实践证明，我们党的治疆方略是正确的，必须长期坚持，保持战略定力。同时，我们要结合新疆形势充实和完善党的治疆方略，坚持长期建疆，多管齐下，久久为功，扎实做好打基础利长远的工作，为社会稳定和长治久安打下坚实基础。

——2014年5月28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在第二次中央新疆工作座谈会上发表重要讲话

【延伸解读】

《石平：筑牢新疆社会稳定和长治久安的思想根基》

习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话，明确了新疆工作的着眼点和着力点，提出了新疆工作的思路和重点，对维护新疆社会稳定和实现长治久安工作作出全面部署，进一步丰富发展了我们党的治疆方略，是新形势下指导新疆工作的纲领性文件。  

《张春贤：奋力建设团结和谐繁荣富裕文明进步安居乐业的社会主义新疆》

。全面建成小康社会，实现中国梦，需要更好发展新疆。我们一定要把新疆建设好、发展好、稳定好，为全面建成小康社会、实现中国梦创造有利条件，贡献更大力量。 

 高举各民族大团结的旗帜，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，深入开展民族团结宣传教育，打牢民族团结的思想基础，最大限度团结各族群众。要加强基层组织和基层政权建设，多做深入细致的群众工作。要正确把握党的民族、宗教政策，及时妥善解决影响民族团结的矛盾纠纷，坚决遏制和打击境内外敌对势力利用民族问题进行的分裂、渗透、破坏活动。

——2014年4月25日，习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习讲话

 汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，少数民族之间也相互离不开。民族团结是发展进步的基石。新疆的问题，最难最长远的还是民族团结问题。

新疆各族群众是我们的兄弟姐妹，宗教极端思想和恐怖主义是我们共同的敌人。团结兄弟姐妹，我们要付出真情、献上真心。

当前新疆民族工作的内外环境发生了很大变化，民族关系出现了不少新情况新特点，对我们做好民族工作提出了新要求。要全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，让民族团结之花开遍天山南北。

——2014年4月27日至30日，习近平总书记来到新疆考察

 新疆的问题最长远的还是民族团结问题。民族分裂势力越是企图破坏民族团结，我们越要加强民族团结，筑牢各族人民共同维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。要坚定不移坚持党的民族政策、坚持民族区域自治制度。民族团结是各族人民的生命线。要高举各民族大团结的旗帜，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，最大限度团结依靠各族群众，使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。

——2014年5月28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在第二次中央新疆工作座谈会上发表重要讲话

【延伸解读】

《孙英：做好新疆工作 团结是核心 认同是关键》

新疆的问题最长远的还是民族团结问题。诚哉斯言，孙英向记者谈到，这一重要讲话统揽全局，体民生民情之需，定治国安邦之策，绘团结和谐新疆之蓝图，温暖人心、鼓舞人心。只有团结才能稳定，只有团结才能久安。价值观的认同是凝聚人心的核心力量。要使新疆各族群众团结一心，共建美好新疆，关键在于对社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观的高度认同。  

《新疆民族团结进步发展之路》

民族区域自治制度与中国特色社会主义道路是统一的。民族区域自治制度是社会主义的政治制度，走社会主义道路是民族区域自治制度的前提，而坚持民族区域自治制度又是走社会主义道路的必然要求。其中，社会主义道路最为根本，制度建设以道路选择为依据。首先，社会主义的本质在于解放和发展生产力，民族区域自治制度最有利于解放和发展生产力。 

 发展仍是解决新疆一切问题的关键，必须切实抓好。发展要落实到改善民生上，落实到惠及当地上，落实到增进团结上。

发展二、三产业，开发项目、建设重点工程，无论谁投资，都要注重增加当地群众就业，促进当地群众增收。办教育、卫生、水利、交通等民生实事，要循序渐进、量力而行，做得到才说，说了就做到，使民生工程真正成为民心工程。要通过抓发展、惠民生，让群众有事干、有钱挣、有盼头，日子越过越好。

新疆在建设丝绸之路经济带中具有不可替代的地位和作用，要抓住这个历史机遇，把自身的区域性对外开放战略融入国家丝绸之路经济带建设、向西开放的总体布局中去。如果丝绸之路经济带建设起来，新疆将可能成为繁华的中心。

——2014年4月27日至30日，习近平总书记来到新疆考察

 要坚定不移推动新疆更好更快发展，同时发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。要坚持就业第一，增强就业能力，引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。要坚持教育优先，培养优秀人才，全面提高入学率，让适龄的孩子们学习在学校、生活在学校、成长在学校。要吸引更多优秀人才投身教育，国家的教育经费要多往新疆投。

——2014年5月28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在第二次中央新疆工作座谈会上发表重要讲话

【延伸解读】

《让现代文化为幸福导航——新疆推进文化大发展大繁荣综述》

“一手抓经济硬实力，一手抓文化软实力”。新疆从边疆少数民族地区区情出发，不断加大公益性文化事业投入，建立健全现代文化市场体系和现代公共文化服务体系，促进各项文化事业繁荣发展，满足各族群众的精神文化需求，推进新疆由文化资源大区向文化发展大区转变。  

《提升新疆现代职业教育办学水平》

坚持教育为人民服务，要努力发挥国家骨干院校的引领作用，明确建设现代职业教育是改革创新的目标和方向，始终把培养高素质、高水平、高技能创新人才放在首位，在遵循高职教育发展规律的基础上，始终紧贴新疆社会实际需求，为新疆培养“下得去、留得住、用得好”的人才，着力提升服务区域经济社会发展战略需求的能力。 

 发展仍是解决新疆一切问题的关键，必须切实抓好。发展要落实到改善民生上，落实到惠及当地上，落实到增进团结上。

发展二、三产业，开发项目、建设重点工程，无论谁投资，都要注重增加当地群众就业，促进当地群众增收。办教育、卫生、水利、交通等民生实事，要循序渐进、量力而行，做得到才说，说了就做到，使民生工程真正成为民心工程。要通过抓发展、惠民生，让群众有事干、有钱挣、有盼头，日子越过越好。

新疆在建设丝绸之路经济带中具有不可替代的地位和作用，要抓住这个历史机遇，把自身的区域性对外开放战略融入国家丝绸之路经济带建设、向西开放的总体布局中去。如果丝绸之路经济带建设起来，新疆将可能成为繁华的中心。

——2014年4月27日至30日，习近平总书记来到新疆考察

 要坚定不移推动新疆更好更快发展，同时发展要落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。要坚持就业第一，增强就业能力，引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。要坚持教育优先，培养优秀人才，全面提高入学率，让适龄的孩子们学习在学校、生活在学校、成长在学校。要吸引更多优秀人才投身教育，国家的教育经费要多往新疆投。

——2014年5月28日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在第二次中央新疆工作座谈会上发表重要讲话

【延伸解读】

《让现代文化为幸福导航——新疆推进文化大发展大繁荣综述》

“一手抓经济硬实力，一手抓文化软实力”。新疆从边疆少数民族地区区情出发，不断加大公益性文化事业投入，建立健全现代文化市场体系和现代公共文化服务体系，促进各项文化事业繁荣发展，满足各族群众的精神文化需求，推进新疆由文化资源大区向文化发展大区转变。  

《提升新疆现代职业教育办学水平》

坚持教育为人民服务，要努力发挥国家骨干院校的引领作用，明确建设现代职业教育是改革创新的目标和方向，始终把培养高素质、高水平、高技能创新人才放在首位，在遵循高职教育发展规律的基础上，始终紧贴新疆社会实际需求，为新疆培养“下得去、留得住、用得好”的人才，着力提升服务区域经济社会发展战略需求的能力。 

 反恐怖斗争事关国家安全，事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定全局，是一场维护祖国统一、社会安定、人民幸福的斗争，必须采取坚决果断措施，保持严打高压态势，坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去。要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作体系，加强反恐力量建设。要坚持专群结合、依靠群众，深入开展各种形式的群防群治活动，筑起铜墙铁壁，使暴力恐怖分子成为“过街老鼠、人人喊打”。要发挥爱国宗教人士作用，加强对信教群众的正面引导，既满足他们正常宗教需求，又有效抵御宗教极端思想的渗透。

要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作体系，加强反恐力量建设。要坚持专群结合、依靠群众，深入开展各种形式的群防群治活动，筑起铜墙铁壁，使暴力恐怖分子成为“过街老鼠、人人喊打”。要发挥爱国宗教人士作用，加强对信教群众的正面引导，既满足他们正常宗教需求，又有效抵御宗教极端思想的渗透。

——2014年4月25日，习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习讲话

 新疆分裂和反分裂斗争将是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的。要敢于出手，勇于决战决胜。对暴力恐怖活动，必须保持严打高压态势，先发制敌，露头就打，打早、打小、打苗头，以迅雷不及掩耳之势、用铁的手腕予以毁灭性打击，坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去，以震慑敌人、鼓舞人民。要通过维护稳定营造良好发展环境，促进新疆更好更快发展。

——2014年4月27日至30日，习近平总书记来到新疆考察

 迅速侦破案件，从严惩处暴恐分子；及时组织救治受伤群众，安抚受害者家属，全面加强社会面巡控和重点部位防控，严防发生连锁反应。对暴恐活动和恐怖分子必须警钟长鸣、重拳出击、持续保持严打高压态势，全力维护社会稳定。

——习近平对新疆乌鲁木齐市“5·22”暴力恐怖案作出重要批示

【延伸解读】

《薛理泰：新疆反恐可“攻心为上”》

中国古哲说过，“凡伐国之道，攻心为上，攻城为下;心胜为上，兵胜为下。是故，圣人之伐国攻敌也，务在先服其心。”其理至明，中国古代谋略家运用之妙，存乎一心，不胜枚举。至于新疆反恐斗争，伊斯兰教主流并未与中国政府发生碰撞，仅部分极端势力提出挑战而已，何况反恐斗争毕竟是在中国境内进行，新疆社会上又不存在大批失控的武器。地方当局与美军在伊拉克的处境相比，主客异势，享有巨大的优势地位。  

《标本兼治，综合治理，使恐怖活动的空间越来越小》

面对新的反恐形势，李伟建议采用“专群结合”的方法，从国家层面，要转变思维方式，使反恐更加专业化，在情报、预警、处置反应等各方面，都需要更加专业化的力量和手段；普通民众也要提高自身的反恐安全意识，形成群众防线。实现“专群结合”，在全社会形成一个全天候、全国范围的反恐网络，使暴恐分子成为过街老鼠，人人喊打。