今日，中国红十字会党组书记、常务副会长赵白鸽就“中国红十字会的改革与发展”问题接受媒体采访，直面舆论质疑，承诺进行内部管理、公开透明、社会监督等方面的改革。在回答“郭美美事件对未来的启示”的问题时，赵白鸽表示：“我们真的应该很好的宣传中国红十字会，近110年的历史就这么轻易能够打倒，其中最大的原因在于大家没有人道的概念，更不要说这个人道组织做了哪些东西。这不说明我们过去宣传的失败吗？”

人道不是慈善 红会第一基本原则是人道

赵白鸽会长今天接受媒体访谈时表示，目前我们的认识上还是有个误区，把人道和慈善划等同号，其实人道是是对生命的抢救，是生与死的问题。

关于“人道”，赵白鸽特别表示，《中华人民共和国红十字会法》规定：中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体。

“人道这个概念非常重要，目前我们认识上有个误区，把人道和慈善划等同号，这是不够全面的。人道可以被认为是生命的底线，人道事业所开展的工作，是不受任何政治派别、宗教、性别和信仰的影响，是对生命的挽救和抢救的过程。”赵白鸽解释，红十字运动的第一基本原则是人道，诞生在150多年前，由瑞士的人道主义战士亨利·杜南提出了人道的概念，推动建立了遍及全球的国际人道法体系，即《日内瓦公约》及其附加议定书。目前，《日内瓦公约》及其附加议定书是全世界签署国或者缔约国最多的一个国际条约，现在有195个国家参加。

“人道所强调的是对生命的抢救，是生与死的问题。这样一个神圣的事业非常值得我们去为之工作，为之奋斗的。社会公众都应了解人道，它是一个在战争、冲突、灾害的情况下，对生命抢救的过程，意义非常重大。”赵白鸽以亲历讲述，前段时间，她到了已经有30年战乱的地区阿富汗，看到了中国在上世纪70年代在当地援建的一个医院，医院所在的地区被称为“中国地区”，覆盖了约350万人，在整个医院被抢救的伤病员当中有相当一部分就是塔利班的成员，这个体会令她印象非常深刻。

赵白鸽表示，红十字会定位实际上既不是隶属于政府的机构，也不完全是一个国际组织。红十字会接受三重赋权，第一个是政府赋予的权利，它必须去应对冲突灾害的问题，政府赋予中国红十字会以拯救生命、紧急救援等非常重要的职责;第二是公众赋权，现在公众的捐款超过半数，这是一种委托，是一种沉甸甸的责任;还有一方面是国际赋权，中国红十字会是红十字与红新月运动187个国际成员之一，所以必须是在国际的总框架下来认真按照国际相关的法律法规来运作。

谈到红会改革，赵白鸽指出，既要考虑适应中国特色的社会主义市场经济原则，注重法律和效率，同时必须和国际人道主义原则相一致，有国际标准和规范，红会的改革应是朝着这个方向来进行的。

红会的公信力最重要的就是过程的透明和公开

面对公众更高的期待，在进一步推动这些信息的公开透明方面，赵白鸽表示，公信力就是公众对你信赖的程度或者力量，我认为现在不是重塑的问题，而是建立的问题。因为中国正在面临着一个非常快速的社会组织建设的过程，也在面临着一个非常快速的社会转型过程。这个转型最大的特点是公众的知情、公众的参与和公众的监督。

赵白鸽认为，可能不仅仅是对中国，对全世界而言都是一个非常重要的过程。不光社会组织，也包括政府，这种公信力的建设都是一个非常重要的历史任务，所以我想这是一个学习、实践、探索的过程。

公信力的建设取决于三点：第一，让公众了解情况，所谓知情，不光是把捐赠款物的数量公布，还应该告诉公众为什么要这样做，做了什么，未来要做什么。这样一个过程的管理，我们都应该做得更深、更细。

第二，要让公众也参与决策，在过程中要畅通更多的参与渠道让公众更好地参与进来。第三，必须建立公众监督的机制，媒体就是公众监督的一个特别重要的载体和渠道。因此，赵白鸽认为，红会的公信力最重要的就是过程的透明和公开。比方说，芦山地震的救援过程中，芦山灾区的需求是什么，能够为他们做什么，然后怎么做的，这样的问题都应该经常适时的向公众做一个很好的公开，这个十分重要。

我们现在也在很认真地学习国内外的有益经验。芦山地震中有一个很大的变化就是把全国红十字系统募集到的资金集中以后和整个芦山的需求及重建计划进行对接，制定整个规划，并让捐赠人和公众都了解。因此，三重赋权，对公众赋权这一部分要加强，它不完全是资金公开的问题。我们应该把整个过程公开，让公众来理解、监督，并参与进来，这才是一个公信力的建设过程。

红会的监督体系，今后要在哪些方面加强监督？

针对红会目前的监督体系监督体系，赵白鸽认为主要包括四个方面。 第一是法律监督，也就是根据《中华人民共和国红十字会法》所赋予的职责去开展工作，不能违法去做自己想要做的事情，所以法律的监督非常重要。

第二是政府监督，即每年政府通过审计部门对各级红十字会进行审计监督，非常严格。第三是社会监督，这一块我们做得不够，必须建立公众监督的机制，畅通监督渠道。第四是组织的内部监督，这一块现在正在加强，通过系统内的纪检和监察队伍对总会、各直属单位、各省红会进行严格的监督检查。

在上述四条中，赵白鸽表示要进一步加强的是社会监督。她说：“社会监督这一部分，对我们来说，一方面是要进一步加大透明性，让公众进一步的了解情况;另一方面，加强与媒体，包括传统的和现代化的媒体的沟通，把我们做得最真实的情况向社会公布。”

芦山地震接受11.17亿捐赠款物 “我们一定会用好这笔钱！”

对于红会近年公众捐赠情况，赵白鸽称芦山地震是一个特别感人的例子。她表示，截止到6月20号，全国红十字系统捐赠款物达11.17亿，大约占全国捐款的三分之一。对于这个数字，赵白鸽表示受到了鼓舞，且非常感动。并表示：“不能跟汶川地震来比较，因为震级是不一样，但是在全国的遥遥领先地位是确定的。”

赵白鸽说，从手机捐款来看，此次芦山地震中大约有120万人参与捐赠，由一块钱一块钱捐赠出来。“有这么多的人参与手机捐款，充分体现了公众的爱心和对红十字会的信任。”有很多人认为捐款相当一部分来自国有企业，对此，赵白鸽表示，这次芦山地震接受国有企业捐赠只有2家，其他全部都是由各类的企业，包括国际企业的参与。

赵白鸽说道：“现在的11.17个亿是最有说服力的，说明老百姓心中有一杆秤。我也想利用今天这个机会，向各位捐款人说一声谢谢，因为你们的捐赠挽救了很多孩子的生命，帮助了芦山地震灾区没有房子住的一些家庭，我们一定会用好这笔钱的。”

把‘郭美美’和红会划等号不公平 是一种不理性的表现

近年来，“郭美美事件”的持续升温，使红会遭遇了前所未有的信任危机。对此，赵白鸽表示，“郭美美事件”伤害的不仅仅是红会。更深刻的来看，有三个事情应该引起高度重视：第一，不管是对一个组织还是对一个机构，当你批评的时候必须要有充足的证据。因为没有证据，甚至说只要有一点关联的信息就把它无限放大，这是不客观的。这对一个社会的发展，社会的进步和社会的公平不合适。

第二，2011年的12月31号，中国红十字会网站已经把这个事件的联合调查结果全部公布。但是，现在依然有些人热衷于把“郭美美”变成像一个LOGO和红会划等号。这是一种不理性的表现，也是不公平的。这种不公平带来的东西是什么呢？赵白鸽认为，如果你这个社会对一个事情缺乏一个理性和公平的评价，怎么去引导社会进步。

第三，中国红十字会是目前最规范的社会组织之一。原因在于：一有国际法，即国际人道法;二有国内法，即《中华人民共和国红十字会法》;三有很严密的监督体系;四有很严格的国际监督体系，其中，现在有一个很重要的评估，即OCAC评估。

赵白鸽表示：“真的应该很好的宣传中国红十字会，近110年的历史就这么轻易能够打倒，其中最大的原因在于大家没有人道的概念，更不要说这个人道组织做了哪些东西。这不说明我们过去宣传的失败吗？”

截至6月30日，已有将近1000名志愿者捐献了器官

最后，对于近日关于器官捐献的报道，赵白鸽回应道：“我们在过去相当长的时间，大部分的器官来自于死囚，这个在国际上受到了很大的批判。我国卫生部在2010年和中国红十字会共同进行了一个很重要的试点，从几个省开始，主要是通过自愿捐赠的方式开展公民逝世后的器官捐献工作。”

赵白鸽说，截至6月30日，已经有将近1000名志愿者捐献了器官，挽救了2500多名患者的生命。“对于媒体上说中国红十字会拥有三分之二的资源分配权，这种监督我不想有很多的批判。整个器官捐献涉及到6个环节，即宣传动员、报名登记、捐献见证、公平分配、人道救助、缅怀纪念。其中中国红十字会承担宣传动员、报名登记、人道救助、缅怀纪念四个环节，其他环节由中国政府的相关部门通过非常严格的程序进行管理。”赵白鸽说。（常红 李楠楠）