2016年全省城镇新增就业66.8万人，超额完成年度目标任务；脱贫攻坚首战告捷，103万贫困人口脱贫，1077个贫困村出列。

城镇新增就业超额完成年度任务，社会保险待遇稳步提高

来自省统计局的数据显示，2016年，我省城镇新增就业66.8万人，增长2.6%，超额完成年度目标任务；城镇登记失业率3.2%，低于年度控制目标1.3个百分点。

“这一成绩得益于我省就业创业工作的全力推进。 ”省人社厅就业处处长吕泉说。去年，我省出台做好新形势下就业创业工作政策意见，大力推进“创业江淮”行动计划，使用失业保险省级调剂金，支持创业担保贷款贴息；完善高校毕业生基层特岗政策，实施新一轮“三支一扶”计划，开展“四进四扶”集中推进行动，举办“就业援助月”“春风行动”等专项活动，应届高校毕业生总体就业率达96.2%，就业困难人员再就业6.3万人，失业人员再就业21.1万人。稳步推进去产能职工安置，我省建立10万多名分流安置职工实名制数据库，3.8万名职工得到妥善安置。

就业是民生之本，社保是民生之基。 2016年，我省首次统筹调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，人均增长7.1%；全年累计为16.9万名失业人员发放失业保险金10.8亿元；工伤保险人均伤残津贴和供养亲属抚恤金分别达2696元、985元；为八类“老字号”人员发放生活补助12.9亿元。继续实施援企稳岗政策，全省去年帮助困难企业缓缴社会保险费31.6亿元，发放稳岗补贴9.9亿元；全面落实社会保险费率调整政策，为企业减轻缴费负担16.9亿元。

省人社厅有关负责人表示，尽管受宏观经济形势影响，就业和社会保险工作压力持续加大，但随着加快“调转促”等政策红利释放和新兴产业、现代服务业快速发展，加之就业创业领域改革不断深化，新增就业岗位仍有较大的空间和潜力；进一步完善制度、挖掘潜力、扩面征缴，社会保险参保人数将继续增加，社会保障制度继续保持平稳运行。

贯彻精准扶贫精准脱贫方略，脱贫攻坚首战告捷

2016年是脱贫攻坚的开局之年。我省脱贫攻坚首战告捷，实现103万贫困人口脱贫、1077个贫困村出列，超额完成年度目标任务。

“实施精准扶贫、精准脱贫，要因地、因人施策，根据贫困人口的实际情况、个人能力、所处环境以及发展需要，具体问题具体分析。 ”省经济信息中心预测处副处长李红梅说，对贫困人口来说，政策脱贫要与自我脱贫相结合；大力推进扶贫项目建设和扶贫产业发展，有助于夯实稳定脱贫的基础，帮助贫困户真脱贫。

回首过去的一年，我省按照“五个一批”脱贫路径，强力推进脱贫攻坚“十大工程”。突出产业脱贫，发展特色种养业贫困村1073个，建成村、户光伏电站72808个，启动省级乡村旅游扶贫重点村建设；加强就业脱贫，帮扶30万以上贫困劳动力实现就业；启动易地扶贫搬迁，完成2.8万贫困人口搬迁任务；推进智力扶贫，贫困地区农村学生通过专项计划进入重点高校6561人、增长16.7%，对4.6万名贫困家庭普通高中生免除学杂费；完成贫困户危房改造10.6万户；推进健康脱贫，制定“两降四提一兜底”政策，在全国率先设定贫困人口医疗费用“351”兜底保障线，将89种重大疾病和慢性病纳入保障范围。

为客观反映精准扶贫的效果，我省率先在全国实施第三方监测评估全覆盖。 2016年12月，由省属27所本科院校师生组成的第三方监测评估队伍，在70个有脱贫攻坚任务的县(市、区)开展监测评估，涉及内容包括到村到户帮扶项目实施情况及成效、帮扶责任落实情况、贫困人口识别情况等。从第三方评估工作情况来看，各地脱贫攻坚措施得力，脱贫成效显著。

民生工程有序高效推进，增加基本公共服务供给

民生工程以项目化手段、工程化措施解决了一大批群众最关心、最迫切的民生问题。 2016年，我省民生工程有序高效推进，投入资金825.5亿元，较上年增长13.6%，新增6项、提标6项政策执行到位，33项民生工程目标任务全面完成。

2016年，“农村道路畅通工程”完工3.5万公里。 “农村危房改造”竣工10.6万户。“农村饮水安全工程”完工项目628个，解决了100万农村居民的饮水安全问题；“棚户区改造”，新开工28万套，基本建成26.5万套。 “城市老旧小区整治”，完成707个老旧小区的整治建设……工程类项目有力推进。

“农村居民最低生活保障”，保障农村低保对象149.9万人；“农村五保供养及运行维护”，保障农村五保供养对象41.3万人；“就业技能及新型农民培训”，就业技能培训完成35万人，新型农民培训完成5万人；“就业扶持工程”，开发公益性岗位5.7万个，组织1.4万名高校毕业生参加就业见习……补助类项目资金发放到位。

“山区库区农房保险试点”，参保280.9万户，2.1万户参保对象获保险理赔5436万元；“政策性农业保险”，承保大宗农作物1亿亩、在保能繁母猪和奶牛117.5万头，向受灾户赔付资金19.1亿元；“新型农村合作医疗”，参合5133万人，支付补偿资金245.9亿元；“城乡居民大病保险”补偿30.6万人次，支付补偿资金12.3亿元……参保补偿类项目报销补偿及时。

“民生工作要注重针对性、实效性、可持续性。从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，不断提高公共服务共建能力和共享水平，才能使发展成果更多更公平地惠及全省人民。 ”中科大管理学院教授翁清雄说。（田婷）