本网讯(记者 陆迪)近日,我省印发《关于进一步深化零基预算改革的实施意见》,标志着全省零基预算改革迈入2.0阶段。我省此次改革聚焦中央部署,推动财政资源配置向更精准、更高效跃升。


一是拓宽了改革范围。一方面将零基预算改革从产业、科技创新等领域向教育、医疗、养老等民生和公共服务领域拓展;另一方面将改革由一般公共预算向政府性基金预算、国有资本经营预算延伸,实现改革全覆盖。
二是强化了财政金融协同。统筹用好国债、专项债以及税费优惠、财政贴息、政策性融资担保等多种工具,完善政府投资基金“募投管退”机制,促进财政政策与金融政策、产业政策协同发力,撬动更多发展资源。
三是突出了绩效导向。推进成本预算绩效管理,优先选择公共事业、教育事业等重点领域开展试点,并逐步向基础设施建设等其他领域推进。对新增政府投资项目,按规定开展财政承受能力评估,促进政府投资决策科学、管理规范、风险可控。
四是严格了预算约束。坚持预算法定原则,规范涉及财政支出政策文件制定出台。继续严控一般性支出,规范预算调剂管理。加快构建财会监督体系,全面落实财会监督协调工作联席会议制度,切实维护财经纪律的严肃性和权威性。
五是完善了配套措施。在《实施意见》基础上,省财政厅围绕“定标准”“控成本”“强绩效”,制定印发支出标准体系建设、成本预算绩效管理试点、政府投资项目资金论证和保障等3个配套文件,形成零基预算改革2.0版“1+3”制度体系。
据悉,省财政厅将牵头推动部门协同、省市县三级联动,确保改革举措落地见效。这场财政领域的系统性变革,正为我省高质量发展注入新动能,也为全国深化预算管理改革提供“皖”美样本。
责任编辑:王振华