本网讯(记者 史洪芳)9月29日，省十四届人大常委会第十一次会议表决通过了《安徽省人民代表大会常务委员会关于加快培育发展未来产业的决定》和《安徽省企业技术改造促进条例》。9月30日，省政府新闻办召开新闻发布会，就《决定》和条例进行解读。

省人大财经委主任委员、常委会财经工委主任 张天培

《决定》共17条，主要包括明晰未来产业的界定、提出未来产业的发展原则和培育重点、明确未来产业培育发展协调机制、突出科技创新对未来产业的推动牵引作用、强化未来产业发展要素保障、推动未来产业开放包容发展等六个方面内容，为安徽省超前布局未来产业，塑造发展新动能新优势奠定法治基础。

《决定》明确，未来产业是指由前沿技术驱动、当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，战略性、引领性、颠覆性和不确定性并存的前瞻性新兴产业。

未来产业涉及很多行业领域，立法内容突出加强前瞻性谋划布局和政策引导，《决定》规定：明确应当以国家战略需求为导向，统筹发展与安全，坚持因地制宜、前瞻布局、创新驱动、应用牵引、分类推进、开放协作的发展原则。明确聚焦量子科技、空天信息、通用智能、低碳能源、生命科学、先进材料、未来网络与数据空间七大重点领域及方向，以及大科学装置催生的新兴产业。同时要求，根据新技术新趋势进行动态调整、梯次培育。引导各地差异化、特色化培育发展未来产业，推进集聚集群化发展。

支持原创技术策源、研发投入、科研组织和成果转化协同发力，《决定》规定：注重发挥战略科技力量作用，为未来产业发展提供原创成果供给;支持开展产学研用合作，促进更多科技成果转化和产业化;推动龙头企业创新引领，培育融通发展的未来产业企业梯队;推动技术研发、生产制造、市场营销协同创新，打造一批标志性产品。

针对未来产业培育发展周期长、投入大、风险高等特点，《决定》规定：加强应用场景保障，以场景应用牵引未来技术迭代升级、未来产品成熟定型和未来产业企业创新发展;加强人才要素保障，建立完善未来产业人才保障和激励制度;加强资金要素保障，构建支持未来产业全链条发展的耐心资本体系。针对未来产业发展不确定性因素多，《决定》规定：要支持企业深度参与全球未来产业分工合作;建立容错免责机制。

条例共31条，主要包括关于明确企业技术改造的总体要求、关于企业技术改造的重点任务、关于推动企业技术改造实施、关于企业技术改造服务保障四个方面内容。

为了明确企业技术改造主攻方向，提升实施效果，优化投资结构和产业布局，条例明确了企业技术改造的十项重点任务：推动企业技术创新和科技成果转化应用，实施数字化、网络化、智能化改造，更新改造生产工艺、技术、装备和配套设施，推动大规模设备更新，实施增品种、提品质、创品牌提升改造，实施产业基础能力提升改造，推动传统产业转型升级和产业结构调整，实施分散产能优化布局改造，实施节能减排降碳改造，实施安全设施改造，国家和省鼓励的其他技术改造活动。

据悉，《安徽省人民代表大会常务委员会关于加快培育发展未来产业的决定》将于2024年11月1日起实施，《安徽省企业技术改造促进条例》将于2024年12月1日起实施。