安徽出台政府权力运行监管办法

日前，省政府出台安徽省政府权力运行监管办法，对政府权力运行监管任务、监管措施和责任追究等作出一系列规定，要求遵循依法依规、公开透明、规范运行、创新管理的原则，强化对政府权力运行的监管，规范政府行政行为，推进简政放权、放管结合、优化服务。

办法明确，政府权力运行监管对象包括各级政府及其部门和法律、法规、规章授权组织及其工作人员，监管内容包括政府权力实施主体和调整权力事项依据的合法性，政府权力实施主体行政行为的合法性与规范性，以及其他需要监管的事项。政府权力取消、下放、转移后，相关部门应转变管理方式，从行政管理转为服务，强化政府服务职责。各部门应加强政府权力运行事中事后监管，针对保留、取消、下放、转移的权力事项，以及工商登记前置改后置审批事项，逐项制定事中事后监管细则，明确监管对象、内容、方式、措施、程序、工作要求。

办法提出，对保留的权力事项，重点监管权力运行过程中依法办理、优化流程、规范程序、办理时限、公开公示，建立规范高效的政府权力运行机制等情况。对取消、转移的权力事项，重点监管原权力行使主体是否继续行使或变相继续行使，以及信息公开等情况。对下放的权力事项，重点监管承接主体执行法定条件、程序、期限、要求，以及建立权力运行监督制约机制等情况。对工商登记前置改后置审批事项，重点监管证照管理有效衔接和信息共享，按照“谁审批、谁负责，谁发证、谁监管”的原则，完善部门联动监督管理体系，依法查处有照无证违法经营行为等情况。各部门要针对行政处罚事项，逐项制定行政处罚裁量权细化、量化的行使基准，规范行政执法行为。

办法要求建立权力清单和责任清单动态管理机制，根据法律、法规、规章的颁布、修改、废止、解释和上级政府取消调整权力事项等情况，适时按规定程序调整完善政府权力清单和责任清单。建设全省统一的政府权力清单和责任清单网上运行平台，政府权力清单和责任清单统一纳入网上运行，推行网上办事，优化运行流程，提高行政效率。逐步推行行政执法公示制度，依法公开执法案件主体信息、案由、依据和办理结果，重点推进行政审批、行政处罚、行政征收、行政裁决等结果告知或公示。 (汪国梁)

安徽：23项省级政府权力事项取消调整

7月29日，记者从省编办获悉，为贯彻落实国务院取消非行政许可审批事项的决定，我省近日取消调整23项省级政府权力事项。

今年5月，国务院宣布取消“非行政许可审批”类别，关闭随意增设审批项目的“暗门”。国务院决定取消的66项非行政许可审批事项(含17个子项)，我省有对应事项的资源综合利用电厂认定、资源综合利用企业认定、国际科技展览会及重大活动审核、煤矿瓦斯防治能力评估、公益性捐赠税前扣除资格确认等5项全部取消。国务院决定调整为政府内部审批的84项非行政许可审批事项(含4个子项)，我省有对应事项的省级政府投资项目立项和可行性研究报告审查等18项调整为政府内部审批事项。

省政府要求各地、各部门按照党中央、国务院和省委、省政府关于推进简政放权、放管结合、优化服务的部署要求，坚持做到“四个一律”和“两个全程”，切实做好取消事项的衔接落实工作，加强事中事后监管，防止出现管理真空，且不得以任何形式变相实施。对调整为政府内部审批的事项，不得面向公民、法人和其他社会组织实施审批。

严格规范审批行为，明确政府内部审批的权限、范围、条件、程序、时限等，严格限制自由裁量权，优化审批流程，简化办事程序，提高审批效率。进一步推动简政放权向纵深发展，加快政府职能转变，切实抓好政府权力清单和责任清单的落地生效和运行监管，确保“放、管、服”各个环节工作落实到位，不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。(汪国梁)