很多犯罪嫌疑人触犯法律的原因是不懂法。张坚在工作中常常遇到这样的情况，觉得十分惋惜。要把加强普法教育、培育法治文化，上升到国家层面作为一项系统工程、长远工程来抓，全国人大常委会可制定《普法条例》，以立法的形式对普法作出规定，提升法治宣传教育在整个法治建设中的地位。
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