去年年中开始,肇始于20年前的“公车改革”终于破冰,一场对抗“车轮上的腐败”战斗打响。然而,面对着如今改革进入“深水区”的复杂现状,全国政协委员刘新文表示担忧,他认为公车改革易现“懒政”,补贴标准可能会引发新的矛盾。“现在全国范围的公车改革都已经开始,显示了咱们国家治理‘车轮上腐败’的决心,效果也非常好,”刘新文说,如今存在的突出问题,还是一些地区“上有政策,下有对策”的怪圈。
目前公布的公车改革方案,明确了公务交通补贴标准,刘新文认为,这是此次公车改革一大亮点。但是各地参照标准时,可能会“水土不服”。刘新文认为,农村的出行成本也比城市高。他建议,各地在制定实施方案时,应充分考虑公务人员工作的性质、类别、实际出行时间及频率,以制定相应补贴标准。
最怕出现啥问题?就是有的人会想着“补贴少了,我不出门办事”,刘新文认为,这样的“懒政”现象会降低工作效率,影响政府公共服务的质量和效果。他建议,对于少数公务人员的“懒政”,应制定出台有针对性的规章制度,通过加强绩效考核、严格岗位管理和责任追究,同时加强社会舆论监督,促使公务人员不敢懒、不能懒。
而针对一批因公车改革面临失业的“司勤人员”,他认为不能让这批人成为改革的牺牲品,可以对他们进行培训转岗,鼓励创业等,给予妥善安置。
对于被保留的公务用车,他建议建立起公务用车统一服务机构。可以吸纳原公车的司乘人员,将公务用车服务延伸至乡镇村一级,通过政府购买服务的方式,解决基层应急公务用车的难题。(张沛、汪日贵、马翔宇、郜征、刘忠玉)
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