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来源:人民网2015-01-18作者:

2014年,“巡视工作”是一个备受关注的公众热点。这一年,安徽省委派出多支巡视组前往各县市。

省级巡视组到底是如何工作的?能起什么作用?通过梳理安徽省纪委、安徽省监察厅官方网站以及相关公开报道,不难发现,从十八大至2014年底,安徽省巡视机构共发现问题线索290件,堪称反腐利器。

2015年,专项巡视将成为安徽巡视工作新常态:不求面面俱到,一个月内完成任务,哪有情况就巡视哪,谁问题突出就巡视谁。

巡视组到哪,那里就成反腐“风暴眼”

2014年12月11日,枞阳县纪委一天之内宣布了对7名官员的立案信息,其中包括县公安局、发改委等“实权”部门官员。

对于一个县城而言,这无疑是个大动作。来自枞阳县纪委的消息证实,这是安徽省委巡视组又一“杰作”。

枞阳县纪委称,在(安徽)省委第七巡视组的指导下,近日,枞阳县纪委决定对涉嫌严重违纪的县公安局党委委员、副局长汪黎明,县财政局会计核算中心统管会计吴福珍,县公安局刑侦大队副大队长方德,县财政局原党组成员、会计核算中心主任汤卫东立案。

同日,枞阳县纪委又发布消息称,在(安徽)省委第七巡视组的指导下,近日,枞阳县纪委决定对涉嫌严重违纪的县发改委原副主任余宗胜,县发改委副主任左向东,县水利局农水所副所长吴小龙立案。

根据安徽省委巡视工作领导小组统一安排,安徽省委第七巡视组于2014年10月29日至11月28日对枞阳县进行了巡视,主要受理反映枞阳县级领导班子及其成员和下一级领导班子主要负责人问题。本网舆情监测研究中心发现,人民网等网媒纷纷跟进报道、网友们也通过微信、微博、论坛传播信息。

安徽省委第七巡视组为期一个月的一次巡视,枞阳县大大小小的苍蝇落了网。这样的例子还有很多,如被控受贿116万余元肥东县政协原副主席马宜玉,就是安徽省委巡视组巡视时将其拉下马。

安徽省委巡视组不仅勇于“拍蝇”,而且敢于“打虎”。从今年以来安徽打掉的“大老虎”来看,不少都有省委巡视组的作用,消息称淮南市原市委书记方西屏就是安徽省委巡视组巡视时发现的线索。

从2014年12月11日至今,安徽省委第七巡视组在枞阳“拍蝇”一事的媒体关注度(单位:篇)

哪有情况就巡视哪,谁问题突出就巡视谁

反腐败是一场永无休止的较量,要发挥巡视威力,赢得这场较量,就要因地制宜不断创新。

综观安徽省纪委、安徽省监察厅主办的刊物《江淮风纪》中的会议报道,不难发现,安徽省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长王宾宜非常重视巡视创新工作。

王宾宜2014年8月在蚌埠调研时,就指出“要坚持从实际出发,尊重基层首创精神,鼓励基层探索创新”。

点穴式、巡查式、回访式……这些由中纪委创新的巡查方法,安徽很快学到手并付诸实践。王宾宜在2014年9月13日召开的安徽省委巡视工作动员部署暨座谈会上指出:“探索专项巡视,哪有情况就巡视哪,谁问题突出就巡视谁。”

所谓专项巡视,要害就在“专”,可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。监督不是一阵子,要针对已巡视过的地方或部门杀个回马枪,强化震慑、不敢、知止的氛围。与常规巡视不同,专项巡视要目标清晰,不求面面俱到。要机动灵活、方法多样、加快进度,一个月内完成任务。

2014年12月22日,安徽召开省委巡视工作汇报会,提出2015年1月即开始安徽省第一轮专项巡视,将逐步形成由常规巡视向专项巡视过渡,形成巡视工作新常态。

王宾宜要求下属,利用专项巡视短平快的特点,采用点穴式、巡查式,最大限度发现问题、形成震慑。目前,省委四个专项巡视组进驻皖北煤电集团、皖西学院、省水利厅、省司法厅,开展专项巡视,网友们对巡视工作非常期待。@情系颍州:“期待巡视战果。”@印象淮南:“这是老百姓一直期待的事,让暴风雨更猛烈些吧。”

针对性暗访 倾听真实声音

安徽省委巡视组是如何开展工作?日前《安徽日报》“明鉴台”栏目,聚焦了安徽省委第一至第六巡视组的工作方法及经验。

安徽省委第一巡视组提出,要增强巡视工作针对性,突出“三个重点”。即在巡视领导班子及其成员的同时,把党政主要负责人列为重点巡视对象;在全面巡视的同时,把重点领域列为重点巡视内容;在普遍发现问题的同时,把党风廉政建设和反腐败工作列为重点发现问题。

巡视组有时候还针对性的暗访,安徽省委第三巡视组透露:“在了解问题覆盖面上,有限度地圈定再次约谈的人员,有目的地查证与问题相关的资料,有针对性地暗访可能存在问题的地方。”安徽省委第五巡视组也透露:“积极拓宽了解情况范围和渠道,有计划、有重点地组织暗访。”

看似寻常最奇崛,从安徽省委巡视组工作经验中,可以得出如下结论:被巡视的对象千万不要心存侥幸,因为巡视组会“深入干部群众,原汁原味地倾听真实声音”;更不要担心巡视组会偏听偏信有失公允,因为巡视组“每巡视一个地方,至少调阅资料3000份,谈话100人次”。

巡视工作会从大局考虑问题,不会抓住一点小辫子就不放。安徽省委第三巡视组提出:“坚持’提醒、提示、提交‘相结合,注重效果。对巡视中发现的问题,注重分类提出解决办法,对班子成员个人小节等问题,及时提醒、打招呼,防止小错酿成大错,形成触动效果”。

安徽省巡视工作得到安徽省委、省政府的肯定。2014年8月5日,安徽省委召开常委会,专题学习中央巡视工作动员部署会精神,并就贯彻落实工作作出部署。省委书记张宝顺主持会议并讲话。这次会议就指出,真正用好巡视这把“利剑”,对发现的问题不遮不掩、不打折扣,使巡视工作真正形成震慑。2014年12月22日召开的安徽省委巡视工作汇报会,也提出要进一步抓好巡视成果的运用,对顶风作案的要从快从重处理,抓一批典型公开曝光。

由此,我们可以确定,巡视工作今后会不断加强,巡视领域会不断拓展,监督力度会不断加大,巡视工作“亮剑”的次数会越来越多。(李家林)


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