行政决策是政府履职的源头环节。决策合法,具体行政行为才有正确方向。决策错误,执行起来难免一错再错。对政府决策尤其是重大事项决策严格进行合法性审查,使其符合法律精神,是确保政策实施公平公正的必然要求。我省积极落实十八届四中全会部署,率先设立专门的合法性审查机构,将筑牢随意决策、违法行政防火墙,进一步推动法治政府建设。
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。 ”近年来,我省行政决策规则和程序不断完善,重大决策听取意见、合法性审查和风险评估等制度普遍建立,有力保证了法律在行政决策环节得到严格实施。但毋庸讳言,一些基层政府决策机制仍存在弊端,领导干部凭主观意志“拍脑袋”,盲目决策甚至违法决策行为客观存在。在黄金发展期和矛盾凸显期并存的关键阶段,各级行政机关都应认真落实重大决策合法性审查制度,使决策过程严格遵循程序规则,让决策权在法治轨道上运行,真正做到以法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展。
法治政府也是责任政府。有效约束决策权,强化监督问责是关键。按照“谁决策、谁负责”原则,明确决策责任人及责任,让问责追究落到实处,才能有效震慑主观武断、违法决策行为。事前严格进行合法性审查,事后严格问责追究,将保证政府重大事项决策依法依规,实现“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。(汪国梁)
责任编辑: