近日,国家金融监督管理总局安徽监管局联合安徽省文化和旅游厅印发《关于银行业保险业支持全域旅游发展的若干举措》(以下简称《若干举措》),聚焦打造安徽文旅品牌、强化金融供给、壮大经营主体等重点方向,出台23项具体措施,着力构建具有安徽特色的文旅金融支持体系。
如何将安徽丰富的文旅资源优势转化为产业竞争优势,是《若干举措》关注的重点。
在支持重点文旅项目建设上,《若干举措》鼓励银行保险机构聚焦六大文旅品牌,围绕核心景区、文旅综合体、康养度假区等重点项目建设,力争全省文旅产业贷款增速高于各项贷款增速,推动在建文旅项目“愿保尽保”“应保尽保”。
有序推广“村落徽州”“村落江淮”等特色金融服务模式,助力传统村落和国家历史文化名城名镇名村保护提升,支持保险公司针对传统村落、古树名木、不可移动文物等开发专属保险产品和服务。
加大对徽州、长江、淮河、大运河、黄梅戏等传统文化和非遗项目的金融支持,为演艺活动、教育培训、文创开发等场景提供个性化融资服务。
深化和美乡村精品示范村建设,推动精品示范村金融对接全覆盖、融资规模稳步提升。聚焦全国甲级、乙级旅游民宿及“皖美”民宿等主体开展常态化走访对接,探索“农业保险+文旅”。
文旅产业普遍存在“轻资产、长周期”等特点,《若干举措》坚持问题导向,综合施策,提升金融服务可得性与精准度。
鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下,探索将景区门票、索道、停车场等具有稳定现金流的经营性收费收益权纳入融资增信评估体系,稳步拓展文旅企业多元化融资路径。
推动构建多层次、广覆盖、差异化发展的文旅金融服务体系。重点加大民营、小微文旅经营主体金融支持力度,加大首贷户拓展和信用贷款、中长期贷款投放力度,推动中长期贷款在文旅贷款中占比稳中有升,持续提升中小微企业贷款比重。
文旅产业发展,既需要发挥头部企业的引领带动作用,也离不开广大中小微主体的基础支撑。《若干举措》着眼经营主体梯次培育,全面激发各类市场主体发展活力。
鼓励银行保险机构组建专业服务团队,开展精准对接,以产业链思维提供全链条金融服务,加大对休闲度假康养、文化创意、智慧文旅、文旅装备制造等上游中小微配套主体的金融支持力度。探索“核心景区+链属商户”协同授信模式,为景区周边小微商户提供针对性信贷支持。
在激发大众文旅消费潜力方面,围绕假日、夜间、怀旧、首发、二次元等新兴文旅消费场景,创新开发适配的联名信用卡、储蓄卡等产品,配套提供分期付款、积分奖励等消费激励举措。
为确保政策落地见效,《若干举措》推动建立健全文旅金融跨部门跨层级协作机制,共建重点文旅主体名单库;落实落细“财金协同促内需一揽子政策”,组织银行机构协助符合条件的文旅企业申报相关贷款财政贴息及民间投资专项担保计划;加强风险防控,督促银行机构完善信贷全流程管理,鼓励有条件的地区探索建立文旅信贷风险补偿机制。
(合肥日报-合新闻记者 李后祥 通讯员 曹华荣 周威威)
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