燕子河中队在依法查扣盗挖的野生杜鹃

本网讯（文图：张光照 张明）“一寸山河一寸血，一抔热土一抔魂。烽火岁月，金寨人民以大无畏的牺牲精神，为中国革命事业建立了彪炳史册的功勋。”这是今年习近平总书记来金寨视察时的即兴感慨，也是习近平总书记对从这块红色土地上牺牲10万英雄儿女、走出59位开国将军、被称作“中国革命重要策源地和人民军队重要发源地”、“红军第一县”、“第二将军县”的金寨及金寨人民为中国革命所作贡献的高度评价。

就在金寨这块有着革命光荣传统和历史的红色土地上，林业事业的建设成就同样辉煌。自上世纪进入“四化”建设新时期以来，金寨人务实拼搏，在林业生产和森林保护实践中总结、推广出许多宝贵经验，诸如“少生孩子多栽树，系列开发抓支柱”、“森林防火传令牌”、“股份制林场”、“林业专业合作社”等等；由国家授予的“全国消灭荒山达标先进县”、“全国首批国家级生态示范区”、“中华环境提名奖”、“全国造林绿化先进县”、“全国水土保持先进县”一系列荣誉称号则更是对绿色金寨的充分肯定。

当历史的脚步迈入2014年的时候，与时俱进、锐意进取的红色金寨又敢为天下先，在原省批“木竹检查站”的基础上整合资源、重新配置，率先全国成立了组织规范、纪律严明、旨在强化资源林政管理的“金寨县林业综合行政执法大队”，实现了红土地上的绿色创新。

金寨是安徽省山场面积最大的以林为主的山区县，全县有林山场面积480万亩，森林覆盖率74.1%”。其中包括集国家森林公园、大别山国家地质公园、国家AAAAA级旅游景区、国家级自然保护区为一体的著名天堂寨。这里森林生态良好，野生动植物资源丰富，林区安全事关金寨发展。

过去的林政管理，主要依靠批建于上世纪五十年代的几个木竹检查站，其力量多是来自计划经济时期的企业职工，且资金来源皆为“自收自支”。这就很难维护林区秩序的正常和保证森林的资源安全。

在由传统林业向现代林业加速转变的今天，随着生态立县战略和绿色崛起发展目标的确立，金寨县委、政府审时度势、高瞻远瞩、当机立断，适时组建成立了一支隶属金寨县林业局的以强化资源林政管理为主要职责的金寨县林业综合行政执法大队。执法大队的性质为行使行政职能的全额拨款事业单位，下设覆盖全县的八个中队和分属八个中队的八个省批木竹检查站。

金寨县林业综合行政执法大队成立三年来，事实证明这支队伍是一支更加规范、更能适应当前林业发展需要，对依法治林、保护森林资源安全，构建法治社会，保障国家和人民群众利益的重要执法力量。

三年来，金寨县林业综合行政执法大队在局党组领导下积极开展“内强素质、外塑形象”和“比、学、赶、超”活动，工作业绩昭著，各中队都因各自贡献而受到上级高度评价和社会一致认可。现仅以燕子河中队为例，通过这个中队一斑见豹，看看金寨这种“绿色创新”的具体作用和实际意义。

金寨县林业综合行政执法大队燕子河中队驻地为金寨县西南部的国家级生态乡镇燕子河，总面积达546.1平方公里的重点林区，居民34890人。同时位处辖区内燕子河大峡谷AAAA景区及天堂寨国家森林公园、天堂寨大别山国家地质公园、天堂寨国家AAAAA级旅游景区和国家级天马自然保护区的北大门。

要守护好这么一大片绿色，燕子河中队行吗？答案是肯定的。走进这个中队的“荣誉室”（资料室），你可以看到由燕子河大峡谷AAAA景区、天堂寨大别山国家地质公园赠送的锦旗“森林卫士”、“绿色使者”和分别由金寨县人民政府、金寨县林业局、燕子河镇授予的“精神文明创建模范单位”、“森林防火先进单位”、“社会治安先进单位”等光荣称号及由大队考核认定的几个连续第一。

这些成绩的取得，正是燕子河中队这个集体团结拼搏的结果。该中队10名编制，现到编7人。其中党员6名，本科3名，大专4名，平均年龄32岁：一个严格按照“四化”要求组建起来的极具活力的战斗集体。

在燕子河中队这个集体里，一开始就将“打造‘学习型、廉洁型、高效型、服务型’单位”和“创建人民群众满意的行政执法单位”确定为自己的建设目标。几年来，该站已经形成了风正、心齐、劲足、实干的良好氛围，成长为一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的林业行政综合执法队伍。

组建伊始，深知位居要冲、责任重大的几个共揣绿色志愿的年轻人就自我加压、相互激励，有志将燕子河中队建设成全县标杆。

所谓有为才有位。由于中队的几个人勠力同心、拼搏奉献，2016年的标准化、规范化创建计划能够同时取得主管局和地方政府的倾力支持，当年即完成建设目标。现该中队办公环境整洁明亮、设备设施齐全、管理机制完善，拥有了包括行政服务厅、办公室、会议室、资料室及中队食堂在内的500平方米的高标准办公场所，同时还配齐了崭新的桌椅、先进的电脑，硬件、软件，一应设施位列各中队前列。  

金寨县林业综合行政执法大队是改革大潮中的新生产儿，燕子河中队的建立也绝非因人设事。在燕子河中队上墙的责任制度中，可以看到他们要做的事情有打击木竹非法运输、野生动植物、林地、湿地管理、森林动植物检疫、森林防火等管理和参与地方“三线三边”治理、扶贫救灾及配合城管执法抓创建，中队里人人身上有重担。 

一支好的队伍必有好的业绩。燕子河中队俨如锚在金寨南部林区里的一个桥头堡。由于他们的镇守和威慑，资源林政案件逐年减少，林区秩序渐趋平稳，森林生态呈现一派祥和与安宁。这里有他们三年来记录的一组案件查处和累计查扣数据——行政处罚案件：2014年206起、2015年78起、2016年21起；查扣违法运输：没收木材720立方、没收野生植物380株、没收野生动物186只（头、条）。尽管这组数字记录的只是他们的工作点滴，但还是能从中看到这个执法中队的所起作用。

通过燕子河中队的这一侧面，我们有理由肯定金寨的这个绿色创新。金寨县林业综合行政执法大队的组建，是林业管理体制和运行机制的创新。它的三年运行已经足以证明它的创新价值，它能在维护社会和生态环境可持续发展中发挥不可或缺的作用，能够为全面建设小康社会和加速安徽崛起做出更具影响的贡献。