新城区

崇山峻岭云雾缭绕、万顷竹海翻起绿波、大小湖泊如星点缀……安徽人都知道，广德县是工业强县，然而，走进广德，呈现的却是一幅秀丽的山水画。

“广德县在工业强县的基础上提出了生态立县的战略规划，坚持既要金山银山，又要绿水青山，走出了一条工业强县的生态之路。”广德县委书记吴爱国的话掷地有声。

区位优势，广德往东看

在安徽版图的东南角，有一块凸出的地方，那里就是广德县。

广德县地处皖苏浙三省八县（市）交界处，是安徽唯一与江浙两省同时接壤的县份，周边“两个半小时经济圈”内有上海、杭州、南京、合肥等 4 个省会城市和 16 个大中发达城市，是华东沿海经济挺进安徽等中西部地区的第一站。

难以比拟的区位优势，助推了广德工业经济的发展。

“市委书记姚玉舟到广德调研时提出要充分发挥区位优势，要求广德要向东看，把自己当做一个东部城市来发展。”广德经济开发区管委会主任罗正军对此印象深刻。

“近年来，广德充分认识到自身的区位优势，并利用这种优势，大力发展工业。”广德县委书记吴爱国说，区位优势助推了工业的发展。

2002年7月8日，广德县经济开发区破土动工，随后提出了工业兴县的战略规划，由此，一大批外来企业入户广德，其中以浙商最多。

“目前，已升级为省级开发区的广德经济开发区投产企业有210家，其中6成左右是浙江商人投资，剩下的也大多来自长三角。”罗正军介绍说。

正因如此，很多浙江商人把广德称为“小浙江”，一位浙江商人说，来广德投资，一是离家近，第二是投资环境好。

像呵护眼睛一样呵护企业

一直以来，广德对工业经济高度重视，主政者清晰地认识到工业是广德经济加快发展的生命线。

广德县经信委主任张春林是广德工业经济发展的见证者。“广德将招商引资当做工作的重中之重，作为一把手工程来抓，且年年加强。”张春林说，正是强有力的招商吸引了大批客商到广德投资。

在广德经济开发区管委会的一面围墙上写着：像呵护自己眼睛一样，呵护企业。白底红字，十分显眼，这说明广德对工业企业的重视。

“另一方面，广德对投资环境的优化是空前的。”张春林说，广德出台了一系列优化环境的政策，如行政审批改革，提高办事效率，对破坏投资环境的人与事进行严肃查处，这让广大投资者吃了颗定心丸。

2013年，完成工业投入90亿元、增长23%；工业化率达48.1%。规模以上工业企业发展到223家；其中，税收超千万元企业达19家、超5千万元2家。实现规模以上工业总产值348亿元。

目前，广德工业已经形成了“两区两园”的格局，即以广德县经济开发区、新杭开发区为两区，广德经济开发区北区、西区为两园。

工业强县探索生态之路

“产业层次不高，门类复杂，环境污染较重。”张春林坦言，在广德工业发展初期，也存在一些问题。

“改革，就是要敢于对自己‘动刀子’。” 广德县委书记吴爱国说，从2005年开始，广德开始关闭淘汰一批小化工、造纸厂、蓄电池厂、轮窑厂，效果明显。

让吴爱国颇为自豪的是，在发展工业的同时，“保护青山绿水”也成了广德人的共识，生态立县的发展战略应运而生。

为保护生态，广德县对工业发展布局与管理做了重新的谋划。“工业企业必须全部入住园区，接受统一管理。”张春林说，以县城为界，南北两边的乡镇都做了具体的工业规划，北面的4个乡镇可以发展工业，而南面生态条件较好的5个乡镇不准发展工业。“保护环境是底线，目前5个乡镇没有一家工业企业，着重发展生态旅游。”

“好生态来之不易，我们要倍加珍惜。”广德县委书记吴爱国说，广德县专门提高了招商引资的门槛，明确提出“五不招”： 污染难以治理的企业不招、有重大安全隐患的企业不招、能耗高的企业不招、耗水量大的企业不招、贡献率低的企业不招。

4月，大地回春，走在广德的境内，记者看到山上的树木已经吐出新叶，苍翠欲滴，一片片的竹林在春风吹拂下，形成了壮观的竹海，像一道道绿波来回翻滚，而点缀在山中的湖泊清澈见底，微风一吹，掀起涟漪。

“几年来，广德共拒绝污染类、资源类外来项目400多个，涉及投资数百亿元。但看到这样的美景，你就知道我们的‘牺牲’，值！”吴爱国坚定地说。（常国水）