六安投资项目审批放权限
淮矿地产六安置业有限责任公司总经理梁超最近喜上眉梢,他们公司不久前向市发改委提请的总投资约10.5亿元的房地产项目备案请示,不到一周就得到批复,目前已进入具体实施阶段。梁超说,这么快的审核速度,在以前是不可想像的,“简政放权,给企业带来最大实惠”。
记者了解到,过去类似“淮矿”公司这样的投资项目,如在金安区或裕安区境内,立项、审批等权限全部在市发改委;而今年则全部下放给了区里。从5月份起,六安市对投资项目审批权限规定进行全面梳理,其中备案项目及县区本级政府投资项目,全部按照属地原则由项目所在县区政府投资主管部门审批;核准项目除国家和省政策规定必须由市级审批外,其余均由各县区投资主管部门核准;外商直接投资的总投资(包括增资额)1亿美元以下的鼓励类、允许类项目,由县区投资主管部门核准,最大限度地下放和减少了项目审批。六安市发改委总经济师谈业文对记者说,自审批权下放以来,市发改委窗口受理的投资项目和审批项目,同比分别下降了54%;各县区投资项目审批数量均有不同程度增长,其中超过半数县区的增长率超过了25%。十八届三中全会后,该市进一步下放行政审批权,下放市级审批事项72项、取消44项;取消所有政府投资类项目的审批,大大加快了市政、民生类政府投资项目的实施进程。
“下放审批权,并不是撒手了事。 ”六安市发改委主任王庆和说,发改委要加大对项目的事后监管力度,防止出现推诿扯皮现象和管理真空地带,完善内控机制及部门分权制度,加强对审批权运行的监督制衡,最大限度减少审批人的自由裁量权和审批随意性。(张大鹏)
滁州六轮流程再造提效能
前不久,中旭建设集团老总张旭东到滁州政务服务中心申报办理建筑业施工企业一级资质初审,由于取消了领导班子开会研究的环节,10天时间就办了下来。 “原先企业申报三级资质审批时,要搞专家评审,建委领导班子还要开会研究,领导经常出差,没有四五十天时间根本办不下来。现在花费的时间不到原来的四分之一。”张旭东对记者说。
建筑业施工企业资质申报办理时限压缩是滁州市第六轮审批服务流程再造中建委窗口的一项新举措。该市从2006年起,先后开展了六轮审批服务流程再造,探索实施联合审批,服务效率大幅提升,为滁州大建设、大发展营造了良好的服务环境。“审批服务流程再造,重点是解决行政审批中存在的不公开、时限长、前置要件多、收费项目乱、关联审批的中介服务不优及特别环节管理不到位等突出问题。 ”据滁州市政务服务中心主任张显忠介绍,通过流程再造,中心677个行政审批服务项目平均承诺时限压缩到4.53个工作日,即办项目达260个,占总项目数的38.4%。在基建领域,整合了19个部门和5个中介服务机构职能,100多个项目按工程建设节点,实施规划阶段联合审批、联合图审、联合收费、工程竣工联合验收、土地房产联合办证,统一受理、统一送达,审批总时限由近200个工作日缩减到33个工作日。新购商品房办齐土地、房产两证,由过去的3天至5天变成现在的半个工作日内。企业办齐验资和完成前置审批后,两小时内可以取得“四证一章”(营业执照、机构代码证、国税地税税务登记证及印章)。此外,滁州市还通过招标择优等方式,让24家中介服务机构进驻中心,为企业提供55项服务。(罗宝)
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