从“看病找医院”到“健康有人管”……“十四五”以来，淮北市卫生健康领域发生了一系列深刻变化。五年来，淮北市围绕让群众“看得上病、看得好病、少生病”的目标，打出了一套资源扩容、体系重构、医防融合的组合拳，走出了一条符合市情、富有成效的高质量发展之路。

医疗资源扩容提质

服务网络持续完善

“以前看大病要跑市区，现在在家门口就能享受到优质诊疗服务，太方便了!”家住烈山区古饶镇的市民李女士的感受，正是“十四五”期间淮北市医疗资源布局优化、服务能力跃升的生动缩影。

五年来，淮北市坚定不移推进扩容优质医疗资源提升医疗服务能力水平行动，累计获批国家级临床重点专科建设项目1个、省级临床重点专科建设项目16个、省级区域(专科)医疗中心5个，提前超额实现行动目标。截至2024年，全市有各级各类医疗卫生机构1007家，较“十四五”初增加12.26%，其中新增1家三级医疗机构、1家三甲医疗机构。全市已建成三级甲等医疗机构4家，位居全省第六。全市17家基层医疗卫生机构达到“优质服务基层行”推荐标准，占比47.22%，位居全省第二。全市所有镇街村和社区医疗卫生机构均能提供中医药服务。“一次挂号管三天”“互联网+护理服务”“床旁结算”等便民措施，让居民就医诊疗更加方便快捷。

医药卫生体制改革扎实推进

分级诊疗体系高效联动

如何让城市优质医疗资源惠及更多群众，让基层“接得住”、患者“愿意去”?淮北市依托紧密型城市医疗集团和医共体建设，加快构建全市一体的“1+3+2+N”会诊转诊体系，实现医疗服务需求和供给精准对接。市人民医院、淮北矿工总医院、市中医医院牵头，联合区级医院和社区卫生服务中心，组建了3个医疗集团。集团内建立影像、检验、消毒供应等资源共享中心，检查结果互认，药品统一配送，基层可治病种数由原来不足50种增加到120余种。

濉溪县两家县级医院牵头的紧密型县域医共体覆盖全县18家卫生院，落实“两包三单六贯通”要求，县域内医疗资源实现全面整合。濉溪县健康管理单元基层卫生治理模式入选全国社会治理创新案例，基层卫生健康综合试验区综合排名全国第一。

紧密型城市医疗集团和医共体建设不仅是资源的流动，更是服务的协同。通过远程医疗会诊平台、专家定期坐诊制度等，淮北市实现了“小病在基层、大病转上级、康复回社区”的闭环服务。五年来，基层医疗机构诊疗量持续提升，转诊效率显著提高，群众看病就医的成本大幅降低，分级诊疗的制度优势正逐步转化为群众的健康福祉。

疾病预防控制体系不断健全

全民健康水平稳步提升

卫生健康事业的最终目标，是保障全民健康。淮北市通过健康环境打造与健康知识普及双轮驱动，全民健康素养和社会健康水平持续提升。在疾病防控体系方面，完成疾控机构系统性改革，市、县(区)两级疾病预防控制局挂牌运行，新建的市公共卫生中心与各级医疗机构形成高效协同的医防融合机制。传染病监测网络覆盖88家医疗卫生机构，实现疫情早发现、早处置。截至2024年底，居民人均预期寿命提升至82.69岁，重大传染病防控指标持续优于全省平均水平。

“健康淮北”建设深度融入城市发展。“十四五”以来，积极实施健康知识普及、控烟、健康体重管理等18项涉及公众的专项行动，进一步动员社会力量参与卫生健康工作。居民健康素养水平从2020年的20.56%提高到2024年的29%。全市建成无烟党政机关302家、无烟医疗卫生机构999家、无烟学校767家，三类重点场所无烟建成率均达100%;公共场所吸烟率降至10%以下。