敞开“东大门”,做强“桥头堡”,当好“排头兵”,前不久召开的市委九届十次全会描绘的壮美蓝图令人振奋、催人奋进。在“六个一体化”的谋篇布局中,“以产业协同支撑一体化”着墨良多,足以凸显出产业协同在长三角一体化发展中的重要地位。
产兴则城兴,产强则城强。在长三角更高质量一体化发展的大潮中,如何牵住发展“牛鼻子”,打好融入“主动仗”,且看马鞍山市专家学者和有关部门负责人给出的发展“金点子”。
构建产业协同新模式
从“竞争”走向“竞合”
安徽工业大学商学院副院长、教授方大春认为,由于长三角地区相似的经济发展水平、资源禀赋和文化背景,导致城市之间产业结构同构性较强,没有形成差异化的产业分工,产业同质化导致城市间竞争激烈,核心城市的产业能级不强。
“长三角高质量一体化必然要求各城市从竞争到竞合,从产业转移到产业协同。”方大春说,一体化进程中产业协同的目的是产业发展资源要素分布与产业链布局实现空间耦合,地区间能够从竞争到竞合。
如何从竞争走向竞合?如何以产业协同支撑一体化发展?方大春认为,构建产业协同新模式是关键。
“构建产业协同新模式,首先是要编制马鞍山主导产业长三角产业链分布地图。”方大春说,这份“长三角产业链分布地图”要能够体现产业链不同环节的布局、企业的集聚、要素的集聚,提高重点产业集群的标识度,引导跨区域产业协作、要素市场化流动。通过数据共享引导产业和区域在纵向产业链上优势互补、错位竞争、链接发展。
“构建产业协同新模式,要开启‘双向模式’‘飞地’平台。”方大春说,随着长三角一体化向深度推进,可以让一些经济实力强且有研发需求的企业主动到上海、南京和杭州等地寻找“飞地”,开启“双向模式”。马鞍山要充分发挥“桥头堡”的区位优势,聚焦高端装备制造、电子信息、节能环保、新能源、新材料等产业,一方面积极承接沪苏浙高端制造产业的转移,另一方面在长三角发达城市设立研发机构,引进全球高端人才加入,构建产业研发共同体。
打开协同创新新局面
吸引人更留住人
发展必须高质量,高质量发展靠创新。在市科技局区域创新科科长孟宏星看来,创新是第一动力,在加快融入长三角一体化的过程中,应积极承接科创资源,推进协同创新。
“要加强研发资源的合作共享,以政产学研为区域融合的纽带,推动长三角企业、高校、科研院所更加积极地共建各类研发机构和平台,共建技术转移服务体系,联合开发数据库资源。”孟宏星说,通过承接科创资源,形成协同创新、共建共享共用的网络和服务平台以及“一站式”的创新服务链,可有效化解跨区域成果转化难的问题,提高科技成果的展示、交易服务能力。此外,还可以设立“长三角一体化特别合作区”,通过小尺度特别合作区的先行试验,探求破解长三角一体化中深层次的体制机制障碍。“马鞍山市和县、博望区和慈湖高新区分别与南京江北新区、南京江宁区和南京滨江新区毗邻,可以建立3个小范围的区域协同创新试点区,以点带面助力马鞍山市产业发展。”孟宏星说。
推进协同创新,需要“人才引擎”,以人才资源集聚为产业协同打造内生动力。
“一方面,通过聚焦马鞍山市主导产业、战新产业和接续(未来)产业,坚持以产业聚人才、以项目留人才,以更大力度实施高层次人才引进‘龙马’工程,青年人才引才‘骏马’工程,柔性引进‘人才’驿马工程,以产业链构建人才链,以人才链构建服务链。
责任编辑:陆迪