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全力织牢民生保障幸福网

——岳西县人社局着力实施民生工程纪实

来源:江淮新闻网2018-11-09作者:刘纯东

今年以来,岳西县人社局始终坚持“民生为本”的工作主线,以浓厚的民生情怀,科学谋划,精心部署,细化措施,全力组织实施了技工大省技能培训工程、就业扶持工程、城乡居民基本养老保险、城镇居民基本医疗保险及大病保险等五项民生工程,全力织牢民生保障幸福网,竭力帮助广大群众早日实现劳有所得、病有所医、老有所养的幸福梦想。

培训技能

岳西县人社局从组织、审核、宣传等五个方面发力,快速推进技工大省技能培训民生工程。根据省、市民生工程任务要求,制定了《岳西县2018年技能脱贫培训、企业新录用人员岗前技能培训、新技工系统培养实施办法》,成立了技能培训工作领导小组,负责监督管理实施各项培训内容;强化以任务为核心,向各培训机构分解培训任务,进一步量化、细化培训指标,明确培训机构的责任。加强与财政部门协调,实行目标管理责任制,以督查考核为抓手,层层抓落实。在开展技能培训之前,对民办培训机构进行年审,公布了各培训机构当年提供的教学工种;各乡镇根据年初对有就业意愿的贫困劳动者进行征集意见,明确培训需求的基本方向。同时,对企业的新录用员工情况进行调查,了解其培训需求。通过一审核二了解,帮助贫困劳动者和企业选择最适合的培训机构进行培训,为培训工作的开展做好准备,明确了培训方向。并将各乡镇就业和社保所、各培训机构的经办人员进行集中培训,引导各乡镇积极宣传技能培训民生工程政策,让有培训意愿的劳动者积极参与。同时,将技工大省技能培训民生工程相关政策印制成宣传单,在招聘会、春风行动等活动现场设置宣传台,提供政策咨询。经常深入企业宣传技工大省技能培训政策,引导企业积极开展企业新录用人员技能培训,进一步提升企业职工职业技能水平。我们根据各乡镇特色产业发展和贫困户培训意愿,向市人社局申报了一批符合我县特色的培训工种,如茶叶种植、蔬菜种植、家禽养殖等,要求培训机构根据工种开设相关课程。并对种养殖等实用技术类脱贫培训,要求培训机构送教下乡入村,根据当地实际开展实践操作,发展当地特色产业,让贫困户在家门口学技能,进一步提升了技能培训的实效。为提高贫困户对技能脱贫培训的满意度和政策知晓度,确保培训质量,制定了《关于建立健全技能培训跟踪回访机制的通知》,要求对所有贫困户培训学员进行电话跟踪回访,回访覆盖面100%,对参训学员是否参加培训、培训时间、培训地点、培训内容、培训满意度以及是否就业等情况进行了解,填写《岳西县技能培训跟踪回访登记表》存档备查。详细了解培训的真实性和有效性。对电话号码无法拨通的学员,则要求培训机构更新个人信息,确保参训学员电话号码准确。同时,要求各培训机构对各培训班期内培训课程录制视频,确保培训的真实性。现全县技能脱贫培训375人,任务完成率为125%;企业新录用人员岗前技能培训1789人,任务完成率为102.23%;新技工系统培养任务全部完成,其中岳西县技工学校招收全日制学生209人,选派到市技师学院学生15人,均已全部到校上课并注册学籍。

扶持就业

岳西县人社局深入企事业单位积极购买公益性岗位,安置城镇零就业家庭成员、登记失业人员中距退休年龄不足5年以内人员、登记失业12个月以上人员、享受最低生活保障或边缘家庭的失业人员、失地失林人员、残疾人和高校毕业生等就业困难人员。积极开发高校毕业生就业见习岗位,吸纳毕业1年内离校未就业普通高校毕业生进行实践锻炼,帮助他们积累经验,尽快实现就业。组织用人单位和就业扶持人员对接进行双向选择,并签订劳动合同或就业见习协议,定期到用人单位检查用工情况及聘用人员上岗、补贴领取情况。通过提高就业扶持对象补贴标准增强民生工程的政策吸引力和持续性,现公益性岗位个人补贴每人每月300元,大学生就业见习基本生活补助每人每月不低于1600元。困难人员公益性岗位就业方面,共征集13个单位,新开发公益性岗位375个(其中托底安置岗位361个),安置就业困难人员326人,任务完成率208.33%。发放个人岗位补贴70.74万元,岗位补贴23.58万元,社保补贴199.887万元。高校毕业生就业见习岗位方面,共征集47个单位,开发见习岗位312个,任务完成率为520.00%;目前已发放见习人员补贴28.65万元。

规范医保

今年以来,岳西县人社局通过加大基金监管、提供高效便捷服务等措施,切实减轻贫困户、重病户医疗负担,合力聚攻医保民生工程,取得明显成效。严管源头,对慢性病药房实行总额控制。参照上年度慢性病实际发生额,对各慢性病药房下达了年度总额控制目标。实行节约奖励、超额分担的办法控制慢性病药店,从源头上限制慢性病药房“以药换药,以药换物、以药换钱、虚假购药”等行为,进一步保证了医保基金安全。突出重点,医保政策向贫困人口倾斜。针对部分城镇医保参保人员中的建档立卡贫困户“因病致贫、因病返贫”的问题,建立基本医疗保险、医疗救助政府兜底保障相互衔接的贫困人口综合医疗保障体系,落实“三保障一兜底”的健康脱贫政策(“351”“180”),在原有政策基础上,对该类人员住院报销比例适当上调,进一步减轻了贫困人员经济负担,在一定程度上缓解了“因病致贫、因病返贫”情况发生。规范管理,加强医保基金监督。对定点医疗机构进行协议管理,规范医疗行为。规范慢性病服务行为,不定期对定点药房售药行为及药品“购、销、存”进行抽查,发现问题采取扣款、约谈和定期会议通报,更进一步保障医疗保险基金使用安全。注重宣传,及时兑现大病补充医保待遇。全面推行城镇大病保险待遇实时结算,解决了参保对象重复跑路的问题,给广大参保对象提供高效便捷的服务,后期再由人保财险统一清算,保证了大病保险待遇及时兑现。同时,就城镇居民医疗保险和大病补充保险相关政策经常在闹市区进行宣传,并把一些典型案例和经验做法放在政府网站上,让大家学习借鉴,真正将医保民生政策宣传落到实处。到目前为止,全县城镇居民参保人数为25666人,参保率为100.65%;城镇居民医保享受待遇人次6732人,城镇居民医保基金支出840.29万元,政策范围内费用支付比例75.04%。

夯实养老

岳西县人社局结合各乡镇工作实际,转变工作作风,创新工作方法,积极开展“三送一解”进乡村活动,即送宣传、送培训、送服务、解难题进乡入村,与参保群众面对面进行政策宣传,实地帮助乡镇经办机构解决一些业务难题,提升服务质量,受到各地乡村干群的普遍欢迎,现已取得良好效果。一是送政策宣传,帮助参保对象算清经济收益账。将工作重心下移到乡村,重点做好政策宣传工作,印制政策明白纸3万份并送到参保群众手里,向群众宣传“多缴多得、长缴多得”的政策,帮助他们算清待遇领取明白账,让他们了解到龄后的预期养老金水平,引导群众主动选择较高档次缴费,有效提高了城乡居保政策的知晓率。二是送业务培训,帮助乡村业务员提高经办能力。采取以会代训的方式,向乡村经办人员教政策、教业务、教操作、教方法,详细讲解业务经办流程及注意事项,帮助新进职工尽快熟悉业务、提升老职工业务能力。同时,组织业务骨干进乡入村,手把手传授业务经办技巧,现场操作演示业务操作流程。三是送政策红利,“四个带头”促缴费质量迅速提升。要求各乡镇机关充分发挥头雁引领作用,重点向“机关单位工作人员家庭、村组干部家庭、农村党员家庭、富裕能人大户家庭”等四类参保群体宣传较高档次参保政策,引导他们带头选择500元及其以上档次缴费,提升整体缴费水平。针对计生、低保、残疾人等特殊对象群体,按社保扶贫政策规定为其代缴保费,并鼓励有条件的提高缴费档次。四是解工作难题,促乡村业务提质增效。针对部分乡镇经办人员变动大,力量不足的问题,及时协调乡镇主要领导,保障城乡居保经办力量,并结合事业单位、三支一扶、基层特岗招考等招录36名左右人员,缓解经办人员不足;针对多领、冒领城乡居保养老金问题,深入到部分乡镇督查督办,及时处理解决多领、冒领问题,同时全面实行村级“零报告”制度;为防止档案资料收集不全、信息系统基础数据错误等问题,组织业务骨干到基层站点现场指导,有效防止了差错的发生。全县城乡居民养老保险缴费人数15.57万人,缴费完成率为102.43%,征收个人参保金3734.8万元(含政府代缴),平均缴费水平241.2元;领取待遇人数5.87万人,发放养老金6520.43万元,发放率达到100%。


责任编辑:史洪芳

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