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来源:江淮新闻网2018-05-02作者:

本网讯 记者 史洪芳

车行在山间的水泥路上,转过山角进入一个山坳之后豁然开朗,但见重山叠翠,古朴的小山村浮现在眼前。这便是习近平总书记时常惦念着的重点贫困“老区”之一——金寨县花石乡大湾村。2016年4月24日,习近平总书记曾走访大湾村村民,坐在农家小院中和老百姓话家常,共商脱贫攻坚大计。2018年4月11日,记者来到这里,探寻大湾村两年来的脱贫攻坚之路。

习近平总书记曾在大湾村强调:“全面建成小康社会,一个不能少,特别是不能忘了老区”。大湾村平均海拔800米以上,属金寨县71个重点贫困村之一,全村共有921户2521人,虽山青水秀,风景优美,但群山环绕,交通不便,村民增收无门,贫困人口较多。2014年全村建档立卡贫困户291户998人,贫困发生率20.51%,至2016年脱贫攻坚任务依然艰巨。

如今,这里已经发生翻天覆地的变化。在村两委班子的带领下,紧抓精准扶贫主线,着眼于因地制宜,制定切实可行的扶贫长远规划。通过采取安居工程、产业带动、就业保障、健康扶贫等多项举措,使得大湾村村容村貌、人居环境明显改善,村民增收亦有门路,脱贫信心增强,正向致富之路稳步迈进。2016年脱贫18户63人,2017年脱贫31户105人,现贫困户仅剩123户247人,预计2018年脱贫85户198人,贫困发生率降至1.4%。


“没想过能从黑乎乎的老房子搬到亮堂堂的新房子”

——统筹推进异地扶贫搬迁 贫困户全部住上新居

白墙乌瓦的一幢幢二层新居,与破旧低矮的百年老屋隔桥而望,形成鲜明对比。走进陈泽平的新家,客厅桌上摆着、墙上贴着两年前与习总书记的合影,冰箱、空调、彩电、洗衣机等家用电器一应俱全,厨房、卫生间、卧室整洁干净,“没想到这辈子还能住上新房子,老屋黢黑条件差,新房亮堂,心情也好了。”陈泽平爱人汪能梅站在客厅里笑呵呵地说道,“我家搬进来没花一分钱,真要感谢党的好政策。” 陈泽申则算起了账:“异地扶贫搬迁6万元加上宅基地改革10万多元,搬进新房后,没想到还能结余6万。”

村党总支部书记何家枝指着安置点内的新居告诉我们:“新房总共32套,2016年7月1日动工,习总书记曾走访过的五户贫困户年底就都搬进去了,目前所住的29户中有9户贫困户”。

贫困户能免费住上新房,这要得益于金寨县2016年以来实施的一系列安居措施。在异地扶贫搬迁上叠加宅改、扶贫、移民和美好乡村政策,贫困户搬迁户均补偿15万元左右,部分贫困户搬迁不但没掏钱,甚至还有结余。去年年底,全县7725户、26274名贫困人口实现搬迁,占全省目标近三分之一,提前一年完成任务。住房扶贫力度空前,大湾村贫困户获益良多。


“政策好,稳定收入越来越多,我已经脱贫了”

——产业结合就业双轮驱动 多项收入叠加助脱贫

正值春茶上市,见到陈泽申时,身着白色工作服、戴着卫生帽和口罩的他正在茶厂扶贫车间炒茶。“年收入从以前3千元左右变成去年3.3万多元,”说起近两年的收入变化,陈泽申忍不住当场算起了收入账,“茶厂管理每月2500元,炒茶每小时16元,光伏发电每年3000元,土地流转每年1600元左右,采茶每斤80元,清洁工作每月500元,养羊每年收入一万多元外加最高奖补3000元,还有养猪、中药种植收入,去年我已经拿到脱贫证了。”

58岁的陈泽平精神十足,一楼墙上的脱贫“光荣证”异常显眼。他的收入包括生态护林员每月工资500元、光伏发电每年分红3000元、土地流转1500元、农闲时打零工每月1000多元。关于以后的计划,陈泽平笑着说:“前天刚种下的2万多颗中药苗今年又是一大笔收入,再加上把二楼闲置卧室腾出做民宿,以后收入会越来越多。”

汪能保主动领着我们参观新家,指点着家中的各处一一介绍。他和老伴身体不好,但也有一些稳定收入:每年土地流转租金2000元,环境保洁员每月500元,光伏发电分红3000元,每年总收入超过万元。

对大湾村来说,产业加就业是扶贫的两大利器,茶叶、旅游、种养、光伏等多点开花,与此同时,也壮大了村集体经济。

茶产业  大湾村六座茶产业扶贫车间总投资1800万元,流转386户茶农826亩茶园(其中贫困户25户72.83亩),改造提升276亩村集体茶园,实现村集体经济收入13.8万元,通过茶园管理、茶叶采摘、炒制加工等就业岗位,实现贫困户增收7.5万元。“职工中贫困户占一半,茶厂规模在不断扩大,正探索入股分红模式,让贫困户获得更多收益。”茶厂负责人陈苏亮说道,“目前已帮助168人脱贫,茶叶是长期产业,能实现脱贫不返贫”。由金寨县农委聘请的技术指导员王永发深有同感:“让村民掌握制茶技能,同时也要学会种茶和销售茶,利用茶叶真正实现脱贫致富”。


旅游产业  两年来,游客越来越多,五一和十一假期每天游客有上万人次。大湾村与国家级自然保护区马鬃岭紧邻,加上红11军32师驻地旧址红色资源,成立了大湾村旅游发展公司,以“旅游公司+农户”的形式发展乡村旅游,目前已有6户贫困户试水民宿。依托旅游资源,农家乐也逐渐发展起来。大湾村贫困户王新云如今专注做农家乐,规模越来越大,客人经常爆满。“我们为她争取了10万元扶贫贷款,又争取了妇女创业扶持资金。”何书记说道。大湾村原村委会主任汪於常也经营着300多平方米的农家乐,生意红火,每年收入10多万元。像王新云和汪於常这样的农家乐,村里如今已有十多个。


种养业  作为大湾村的致富带头人,52岁的汪於常还涉足种养业,养了价值60余万元的500多头羊,其中,花石乡为40户贫困户买的400多头羊由他代养,他每年给贫困户分红。“我有责任带动村民脱贫致富。”汪於常这样表态。据金寨县扶贫移民局副局长项学军介绍,金寨县去年出台了种养业阶梯式奖补办法,根据贫困户种养业收入进行奖补,收入达到3000元奖补1000元,每增加1000元再奖励500元,最高奖励3000元。另外,压实帮扶干部责任,每年必须帮助贫困户销售一定数量农产品,以提高贫困户收入。

光伏产业  村党总支第一书记、扶贫工作队队长王名香指着面前的光伏发电站介绍:“这是大湾村新安装的273.6KW集成式光伏电站,2016年8月并网发电”。在光伏板下种植大棚灵芝,壮大村集体经济并带动贫困户就业。金寨县2015年起就已建立分布式光伏电站,2016年后,在县里统一建立联户式电站,贫困户通过扶贫小额贷款入股5000元,连续四年每年定期分红3000元,去年共有1.8万户受益,下一步将全县覆盖。目前,大湾村已实现“全覆盖”,106户建档立卡贫困户可享受收益。

劳务就业  就业也是大湾村贫困户增收的重要途径,根据金寨县的统一部署,大湾村开发贫困户公益性劳务岗位,包括路面清洁、厕所保洁、光伏电站维护等,一户一岗,每月500元,受到贫困户广泛欢迎。目前全县已经覆盖2100多户贫困户,陈泽平、汪能保、陈泽申等大湾村贫困户都已享受到这项就业扶贫政策。

“村里修桥修路修河道,环境变好了,生活方便了”

——加快完善基础设施建设 为实现跨越升级赋能

两年前,大湾村基础设施较差,村民生活存在诸多不便。如今,大湾村已经旧貌换新颜,走在村中,便捷生活真实可感。

河岸边伫立着一座古典凉亭,里面正闲坐着一些村民,河道上一座石桥横跨,不远处有一排整齐的猪圈,陈泽平妻子汪能梅正在往猪槽里倒猪食。“像这样的扶贫猪圈,村里已经修建了30个,贫困户们基本上都在用,养猪比较方便。” 何书记站在岸边指点着一一解说,此时一群工人正在猪圈旁边的河道上切割和搬运石头,“这是在整治河道和修建河堤,不仅是新房安置点的配套设施也是为发展旅游产业打下基础”,何书记解释道,“河岸边的公共卫生间还雇请了贫困户专门打扫,干净卫生”。

此外,道路、水电设施也得到了较大改善。处在最高山上的干冲居民组有27户100多人,以前电压太低现在已经解决,用上了自来水改变了肩挑手提的传统方式。两年来,大湾村修建了5座桥、修通了20公里水泥路,目前正在建停车场,距离大湾村约七八里路。

“以前怕生病没钱治,有国家的支持,病也不怕了”

——健康扶贫政策实施得力 杜绝因病致贫或返贫

走在村里,老屋墙上贴着的一张题为《健康脱贫政策解读》的宣传海报引人注目,详细介绍了“351”和“180”政策,最下方写着“情系困难群众,奉献诚挚爱心”,这对于贫困户来说是福音,大湾村正在把健康扶贫落实在具体行动中。

70岁的汪能保想起两年前习总书记到他家的那天,依然有些激动。当时听到汪能保老伴患有高血压,每年仅药费就需要两三千,习总书记说,因病致贫、因残致贫问题时有发生,扶贫机制要进一步完善兜底措施,在医保、新农合方面给予更多扶持。两年来,健康脱贫兜底“351”工程逐步惠及广大贫困户。

汪能保因身患胃癌,先后住院10次,花费11万多元,“我自己只承担了1万,享受了好政策,剩下的都是国家报销,帮了我大忙了。”汪能保坐在新房的沙发上缓缓地说道,“以前我们这些穷人不敢生病,怕没钱治,现在不一样了,国家都在关心我们穷人,治病也不愁了”。

“感谢习总书记惦记我们贫困户,以后会继续努力”

——各项扶贫措施落实到位 对美好生活充满信心

 

 

两年前习总书记视察金寨时曾提出:打好脱贫攻坚战,让老区人民过上幸福美好生活。如今,对于大湾村村民来说,好日子已在眼前。

69岁的汪达伟站在一处高地上望着村子感慨:“村里越变越好,大伙的精神头也更足了。”两年前习总书记到访家中,令他难以置信,如今特意写了一副对联表达感激之情:“您治腐整嫌为国为民,使祖国刚硬永固平安”,横批“百姓都爱您”。“感谢党和政府把我们穷人放在心上,让我能安心治病,我们的生活一定会越来越好”。谈到治病,汪能保有感而发地说道。

“我当时就和主席说,像我这样的贫困户很多,国家负担重,我自己也要努力早点脱贫致富,”说起脱贫感受,陈泽申表示,“这两年政策落实到位,生活一天比一天好,我去年就主动脱贫了,谢谢总书记的关心,我以后会继续努力”。这正和村里挂着的标语“脱贫先立志,致富靠自己”相契合,贫困户们逐渐树立了“率先脱贫光荣、勤劳致富光彩”的新观念,实现由“要我脱贫”向“我要脱贫”的根本性转变,在各项政策的支持下,脱贫信心增强,积极性明显提高。

作为金寨县的贫困村之一,大湾村是全县脱贫攻坚工作的典型缩影。据金寨县扶贫移民局副局长项学军介绍,2015年以来,金寨县以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,措施得力,成效明显。71个贫困村的扶贫工作队已经全覆盖,贫困人口由2015年底的2.92万户、8.43万人下降到1.65万户、4万人,贫困发生率由14.3%下降到6.79%,至2017年底实现1.27万户、4.43万人脱贫, 17个贫困村出列。目前全县尚有贫困人口1.65万户4万人左右。这似乎能够表明金寨县的扶贫态度和决心,而大湾村的变化正是扶贫成效的见证。

2018年金寨县的目标是确保实现2.5万以上贫困人口脱贫,50个以上贫困村出列,贫困发生率降到2.6%以下。为此,金寨县提出了实施 “十个一”脱贫工程:发展“一亩田园”、开发“一个岗位”、管好“一座电站”、共享“一股红利”、开展“一项培训”、用好“一笔资金”、投放“一张保单”、提供“一份健康”、保障“一路畅通”、弘扬“一种精神”。金寨县正在竭尽全力迎难而上,这也正是大湾村的攻坚克难期和脱贫机遇期。

记者手记:

两年来,金寨县对脱贫攻坚一直保持着一种冲劲:关口前置,精准识别对象;层层担责,强化脱贫担当;改革创新,推动政策落地;集聚要素,保障脱贫成效。这些措施狠抓落实,成效显著。

大湾村在这股冲劲带动下,在各项政策引导下,结合自身实际整合资源,逐渐走出一条卓有成效的脱贫致富之路。对大湾村的贫困户们来说,习总书记的探访,是他们这辈子难忘的经历,而尽快摆脱贫困是他们对习总书记的最好回应。两年来,他们带着习总书记的殷切关怀,努力走在脱贫路上,而且走得越来越好越来越顺畅。他们的心里话,也许不用语言表达,都在对习总书记和扶贫干部的感谢里,在对未来美好生活的向往里。以后,大湾村会发展得越来越好,他们的心里话也会更动听更打动人心。

【责任编辑:史洪芳】


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