陵园暴利超银行房地产，低成本拿地一平方米卖几万元
－－多地居民异地买墓现象调查
漫画：自叹不如 新华社发 徐骏 作
清明节即将来临。“新华视点”记者采访发现，在北京、上海等多地，由于墓地价格飞涨甚至超过房价，“阴宅”贵过“阳宅”，不少人无奈奔赴异地买墓。
而在“一墓难求”的背后，一些经营性的陵园公墓通过囤地、超标等手段获取暴利，其业务利润率超过银行、房地产。有的陵园以低价甚至零价格拿来的土地，转手一平方米卖几万元。
“一墓难求”催生异地买墓
河北省三河灵山宝塔陵园距离北京５０多公里，号称“Ａ股首家上市陵园”，其北京办事处设在北京ＣＢＤ核心区。工作人员告诉记者，清明节之前这段时间，由于从北京前往河北陵园购买墓地的客户太多，公司安排实地考察的大巴十分紧张。
“北京到河北买墓位的人太多了，本来公司有祭扫的免费车，但现在你只能自己想办法了。”陵园业务经理滕先生说。
“生于此地，葬在彼地”的现象也发生在上海。江苏太仓境内的双凤公墓位于２０４国道旁，距上海市中心区有４０多公里。“购买者和墓主９０％以上都是上海人。”在双凤公墓，销售人员许先生向记者介绍，墓地报价从三四万元到十余万元不等，最常见的是３万元至４万余元的双穴墓，“针对上海人看墓，公司有专车免费上门接送”。
在太仓境内另一处自称“主要面向上海客户”的经营性墓地，运营公司人员表示，由于临近清明节祭扫的人多，专门在上海市区内提供看墓在线预约接送、４００免费电话等服务。“每年３６５天在上海各区都有班车，遇到清明节、冬至人流量大，还得增开扫墓专车。”
多数购买者和墓地经营者均表示，“一墓难求”是异地买墓的主因。记者走访发现，以面积多数在２平方米左右的朝南中式双穴墓为例，在上海市区华亭某公墓的最低报价为６.５万元，且低价墓都已售完，已经是“有价无市”。即便是异地买墓，“大众墓”报价为４２８００元，销售也十分紧俏。
“尽管与几年前相比价格还在涨，但好歹能省下几万元。”太仓双凤墓地负责人还透露，环北京、上海等大中城市周边的“异地墓”，多数都有北京、上海当地开发商的背景，其实就相当于“上海开发商在太仓盖个‘阴宅’楼盘，买主也都是上海人”。
漫画：甘拜下风 新华社发 朱慧卿 作
陵园毛利率超银行与地产，墓价飞涨背后是囤地超标
业内人士透露，异地买墓现象的根本原因是墓价飞涨。经营性陵园墓地超高的利润率超过银行、地产等高利润行业，在资本市场也表现突出：上述灵山宝塔陵园的母公司－－“Ａ股殡葬概念第一股”福成五丰此前发布的重组报告显示，该陵园２０１４年上半年综合毛利率高达８０．６１％；在香港上市的中国生命、福寿园毛利率也多年超过８０％。
经营性陵园墓地超高利润率背后，还存在不少行业怪象：
－－“囤墓”。记者发现，不少墓葬经营企业低成本囤有大量墓葬用地，但开发缓慢，从而实现边囤边卖。以灵山宝塔陵园为例，该陵园目前可用墓位面积达１１．７万平方米，但截至２０１４年年中仅出售不到５％。业内人士表示，不少墓葬经营企业在大中城市周边大量“囤墓”，随着城市开发和地价高涨，造成“新企业进不去市场，老企业坐享暴利”。
例如，记者获得的一份江苏太仓某公墓的“０１６５７０１２号”国有土地许可证显示，该企业早在２００２年就拿下开发墓园地块，“分期建设”却花了十余年。“多数地方已不再审批新增经营性墓地，大多数企业干脆边囤边卖抬高价。”业内知情人士说。
－－“超标”。根据民政部发布的关于贯彻执行《殡葬管理条例》中几个具体问题的解释，埋葬骨灰的单人、双人合葬墓占地面积不得超过１平方米。但记者多地采访发现，现实中特殊园区、特殊墓型却很常见。
例如，在福成五丰收购三河灵山宝塔陵园的资产评估说明中，“标准单墓面积”为０．９４平方米，但是该陵园北京办事处的一位“业务主任”却对记者表示，陵园内一块“自选定制”墓面积是８平方米起，如果想要更大还可以将两块墓合成一块，拿两个墓位证就可以；占地２．４６平方米的江苏一处“高台１区豪华墓”卖到１１．８万元。
花不到２００元买地，售价却一平方米逾万元
记者调查发现，“拿地”的低成本与“卖地”的高价格产生暴利。一些陵园原先低价甚至零价格拿来的土地，造好墓地后要卖几万元。
记者从福成五丰财务数据中梳理发现，２０１２年至２０１４年上半年，其墓穴均价从２．８４万元涨至４．１７万元，涨幅接近１５０％。
然而，从资产评估报告看，这家“北京以东地区规模最大陵园”的拿地成本却极低：截至２０１４年上半年，灵山宝塔陵园已规划标准墓位共１２．５万个，共缴纳土地出让金２５２２．５万元。这意味着，以一个不超过１平方米的标准单位墓计算，一座墓穴只需花不到２００元买地，售价却至少要１万元。该陵园取得的一处占地３５９亩的荒山使用权，当时的“有偿出让价”仅为１元。
在上海、河南、山东、辽宁、安徽等多省份拥有陵园墓地的福寿园集团２０１０年至２０１３年毛利率都超过８０％。这种暴利不少建立在低成本甚至无成本的土地上。该公司２０１３年在香港上市时曾公开承认，锦州市帽山安陵及上海福寿园建于政府免费划拨的土地上，倘若政策变化，该公司可能需就这些墓园按现行市值支付地价。
早在２００９年发布的《关于进一步深化殡葬改革促进殡葬事业科学发展的指导意见》就明确提出，要减轻群众负担，实现基本服务均等化。近年来，民政部有关负责人也多次表示，建造豪华墓地等行为严重违反了我国殡葬改革的方针和法律规定，极大地浪费了有限的土地资源，助长了封建迷信的丧葬陋习。
“不该让异地购墓成为常态”是很多消费者的心声。中国殡葬协会等３月２５日发布的《殡葬绿皮书》指出，目前北京地区的殡葬消费平均达约４２８３７元，市区居民高达８万元，９２％的北京市区消费者认为公墓消费过高。
有土地税务专家指出，一方面，相关政府主管部门应该对经营性公墓使用土地进行规范，避免企业大量低成本囤地却高价出售。２００１年以前，没有使用期限或不用支付地价的墓葬用地，曾经被政府直接划拨给经营性公墓，后来政策变化，但是依然有大量陵园获得低成本土地。目前，这些拥有低成本墓葬用地的陵园成为墓葬经营企业收购的对象，对此政府应加强监管，并依据开发进度对出让土地进行动态使用监督。
另一方面，政府应加强对经营性公墓的税收管理。根据福寿园的公开信息披露，虽然国家规定转让墓地使用权所得的收入须按５％税率缴纳营业税，但仍有地方表示免缴营业税。
对此，有业内人士称，主管部门应该根据相关经营性企业对陵园墓地的开发使用情况，依据税务手段加强监管，多方面防止出现因“囤地”“超标”等导致的暴利问题出现。（杨毅沉、杜放）
漫画：无奈之选 新华社发 徐骏 作
“黑殡仪车”串起殡葬暴利链 8公里收费千元
3月25日，东郊殡仪馆，一辆商务殡仪车系私家车运营。
3月25日，东郊殡仪馆。一辆遮挡号牌的“黑殡仪车”停在院内，工作人员抬下逝者。
3月30日，八宝山殡仪馆对面丧葬用品店门口，停着一辆“黑殡仪车”，车主称承接运送尸体业务，并保证收费正规。摄影 新京报记者 尹亚飞
北京一家医院太平间前员工提供的死者消费账单，其中车费每趟千元。
记者调查发现黑殡仪车依附太平间；频繁出入八宝山、东郊、通州殡仪馆，8公里收费千元
一连数日，在八宝山殡仪馆内，几辆殡仪车停在院内，并未派出去。不远处停尸房前，一辆接一辆“黑殡仪车”则进出繁忙。
北京市公共卫生信息中心官网显示，2008年至2013年，北京市户籍人口年死亡人数在7万至8万之间。日均死亡人数200余人。按照《北京市殡葬管理条例》规定，遗体的运送业务必须由殡仪馆承办，禁止其他单位和个人经营这项业务。
在殡葬行业面临转型的今天，简单的政策管理已难以规范。两周来，新京报记者调查发现，“黑殡仪车”串起来的是殡葬行业背后灰色的利益链条。在八宝山、东郊、通州等多个殡仪馆，都存在“黑殡仪车”运送死者遗体和乱收费现象，8公里的距离，收费千元，逝者家属只能自认倒霉。
一位从事多年殡葬服务行业的知情人士透露，这些黑车主附着在一些医院太平间，而在车将遗体运走后，其他需要更多钱来埋单的“一条龙服务”也就随之而来。
小明的账单
3月24日，市民小明的（化名）家人在北京石景山一家医院去世。医院太平间劝说小明用他们的殡仪车。为让小明放心，他们强调车辆系殡仪馆正规车辆，“一趟1000元”。小明信以为真。
遗体送至殡仪馆后，小明拿到了收费账单，他需要交1000元。这时他才反应过来，从医院到八宝山殡仪馆的路程不过8公里。
“千元殡仪车”是殡仪馆的常客。近日，新京报记者在八宝山、东郊、通州等三家殡仪馆采访数十位逝者家属，仅有两位家属表示，在亲人去世后，他们直接联系了殡仪馆叫了殡仪车。其他人均称，殡仪车都是医院太平间推荐的，并且是一口价，每趟1000元。
新京报记者联系了北京10家医院太平间，他们均表示按趟收费，北京市内千元一趟。
丰台区铁营医院的奔驰商务殡仪车对外报价达2000元一趟。该太平间工作人员称，他们归大兴殡仪馆管理，有殡仪车，按趟收费，车型是别克、奔驰和商务奔驰。该工作人员还建议先把遗体拉到太平间存放三天，收费460元，衣服1000多元至数千元不等，纸棺加棺罩500元。
八宝山殡仪馆西门路对面，10余家商铺经营殡葬用品。几乎每家都有“殡葬一条龙服务”的招牌。3月24日，此处一家殡葬用品店门前，停放两辆私人殡仪车，分别是别克商务车和白色金杯车，车头和车尾均挂有彩带，遮挡住车牌。透过车窗向车内看，除驾驶室外，后排座椅全部被拆掉。
据一家商店老板娘介绍，这两辆殡仪车车型不同，收费价格不同，别克商务车800元，金杯车650元，只论趟，不论公里。
事实上，北京市物价局有明确规定，接尸车运输都按里程计费。分为两个标准：中档车起价50元，10公里以上每公里5元；低档车起价30元，10公里以上按每公里2.4元收费。运输费收费均按往返计算。夜间，也就是18时至次日早8时出车，车费则加收50%。
按此计算，小明只需要掏不到100元钱，就能将家人的遗体，从医院太平间送到八宝山殡仪馆。这次，他被坑了900元。
真假殡仪车
从事20多年殡葬行业的李光对这行“门清”，曾在殡仪馆负责拉遗体。他透露，黑殡仪车按趟收费，已经成了这行的潜规则，只是逝者家属不知道，以为从医院叫来的都是“正规”殡仪车。实际上那些殡仪车跟医院太平间有关联，都是私人经营，也就是“黑车”。
正规殡仪车与“黑车”区别其实很简单，按照《北京市殡葬管理条例》，正规殡仪车有特种运输许可，车身标注殡仪馆名称。收费也严格按照里程计算。
想找到“黑殡仪车”不难。
在八宝山殡仪馆，停放遗体的院子外竖有牌子，“只允许灵车进入”。
3月24日，下午3时左右，短短半小时内，三辆遮挡号牌的“殡仪车”拉着遗体驶进院内。门口保安立即放车辆入内。
“殡仪车”刚停在停尸房外，工作人员立即将逝者遗体从车内取出，推进屋内。“殡仪车”关上车门，扬长而去。从进门、卸遗体到离开，前后仅有5分钟。
这些遮挡号牌的殡仪车，车型是面包车和商务车，车身并没有殡仪馆的名称，也都未按里程收费。
除八宝山殡仪馆外，东郊殡仪馆和通州殡仪馆均存在这种现象。
3月30日上午，东郊殡仪馆内，一辆京PPF885蓝色商务车驶入殡仪馆内，车头挂有彩带，直接开向停尸房。
一分钟后，殡仪馆工作人员将遗体从车内抬出，放入推车上，家属看过一眼后，遗体被推进停尸房。
新京报记者通过查询相关部门内部网站备案信息，显示这辆殡仪车是一辆私家车，车主是于某某，且有违章事故未处理。按照北京《北京市殡葬管理条例》规定，禁止个人经营遗体运送业务，由此证明这辆拉遗体的殡仪车属于非法运营。
一连数日，新京报记者在八宝山殡仪馆，东郊殡仪馆和通州殡仪馆发现6辆小型车辆拉送遗体。这些车辆登记注册信息均为个人和公司。而正规殡仪车的查询信息显示，殡仪车所有人是殡仪馆。
“黑殡仪车”跑得“欢”，正规殡仪车长时间闲置。
清明节前，在八宝山殡仪馆内，有3辆殡仪车整日停在院内，车身标有“八宝山”字样，因为没活，它们一整天都不动地方。北侧停尸房的院内，则有一辆接一辆“黑殡仪车”拉遗体过去。
八宝山殡仪馆业务咨询中心工作人员对此的解释是，殡仪馆车辆充足，所以有些车没活。殡仪车起步价加灵柩费、车内装饰费共计260元。另外每公里加5元。如果不足10公里，按10公里计价。
通州殡仪馆也表示，馆内殡仪车数量充足，有别克、金杯等10多辆车。对于这些出入自如的“黑殡仪车”，他们也不拒绝，只要有逝者的死亡证明及身份证就行。
“一条龙”都是暴利
“黑殡仪车”只是太平间服务的一环。殡葬服务从业者透露，北京大部分医院的太平间都是委托殡仪馆管理，殡仪馆又将此业务委托给殡葬服务公司。
病人去世后，医院太平间并不会急着将遗体拉向殡仪馆，一般会推荐给家属“一条龙服务”。
新京报记者获得的一份朝阳区一家医院太平间开具的收据显示，只要遗体进入太平间，家属在太平间的花费大多在5000元以上，超过万元的也不是孤例。
一位曾在太平间工作的从业者称，遗体进入太平间后，承包者多会通知家属为逝者购置殡葬用品，一件进价200至300元的寿衣，在太平间的售价高达数千元，进价15元的纸花圈售价可达100元至150元。脱穿衣（寿衣），收费多在数百元。
李光就曾在正规殡仪馆负责拉遗体。他透露，正规殡仪车属于殡仪馆，即使殡仪车不拉遗体，工作人员也会正常领工资。拉遗体也是按距离收费，价格较低，收费还需上缴财政，但“黑殡仪车”拉遗体的费用就全部归殡葬服务公司所有。管理太平间的活就由殡仪馆委托给了殡葬服务公司。
李光说，殡仪馆每年从委托管理的殡仪公司收取承包费，并下达任务指标，比如卖出多少骨灰盒，一年拉来多少具遗体。
为完成任务，有时“黑殡仪车”也会和正规殡仪车打“价格战”。一趟400元。在黑殡仪车的挤压下，正规的殡仪车就派不出活来。
“黑殡仪车”之间也存在竞争关系。
据一位黑殡仪车主介绍，其他医院太平间或个人的殡仪车前来拉遗体，医院太平间一般不放“人”。“如果是让，也是相互认识。”
“家属给太平间的人点‘好处’他们就会放行。”这名黑殡仪车的车主说，一旦医院太平间“放人”，路上行驶就没问题，殡仪馆对运送遗体的殡仪车没有限制，只要遗体在这里火化就行。
殡仪车治理还要“立规矩”
黑殡仪车横行状况由来已久，早在2004年，媒体报道提到，从北京市各医院太平间将遗体运送到殡仪馆的车辆中，一半以上是没有运送资格的“黑车”。黑殡仪车卫生差，乱收费现象严重。
当时北京市殡仪服务部门提供一组数据：那时北京全市日均死亡人数为100多人，而北京市两家殡仪馆的68辆殡仪车每天运送的遗体只有40多具，其余的全被黑殡仪车拉走。黑殡仪车比北京城区的两家殡仪馆的殡仪车总数还要多。
“黑殡仪车”现象这些年没什么改变？李光说，他从事殡葬行业20多年，无论是什么车，遗体送到殡仪馆，都会接收。
此前，李光多次向交管部门举报“黑殡仪车”违规拉送遗体现象，有交管部门内部人士告诉他，黑殡仪车上路，执法人员也为难，人家办的是丧事，担心引起逝者家属愤怒，因此很少过问。
中国殡葬协会副会长王宏阶长期关注殡葬业存在的问题，他说，“黑殡仪车”信息渠道畅通，这个渠道主要来源于医院太平间，他们将死者信息第一时间告知黑殡仪车车主。比如一名病人病危，预计两三天内可能去世，医院内部人员提前告知“黑殡仪车”车主，车主就会提前到医院盯着。
王宏阶称，一旦“黑殡仪车”形成规模，治理难度就很大。这些“黑殡仪车”主要问题是公共卫生安全，死者可能患有传染病，“黑殡仪车”拉完遗体后是否消毒，谁都不知道，这是一种传染病源，“他们可能今天拉死人，明天拉活人。”
王宏阶表示，殡仪车是一种特种车辆，“黑殡仪车”严重扰乱殡葬市场健康秩序，希望公安、民政和工商等多部门能联合治理。
“治理‘黑殡仪车’还要立规矩”。王宏阶称，相关部门要制定措施，让殡仪馆拒收“黑殡仪车”送来的遗体，从源头上堵住黑殡仪车。
■ 他山之石
“黑殡仪车”运送遗体处罚万元
黑殡仪车拉遗体和乱收费现象不仅只北京有。2014年3月，天津市民政局发布《关于专项治理殡仪专用车辆的通告》，强调正在从事遗体运送的非法运尸车，从3月1日起应立即停止非法营运。凡发现非法运尸车从事运送遗体业务的，将依据《天津市殡葬管理条例》，依法给予行政处罚。
2014年7月，沈阳市政府颁布了《沈阳市人民政府关于整顿非法殡仪车辆的通告》。7月22日起，沈阳市将开展为期半年的集中整治非法殡仪车辆活动。对擅自从事遗体运送业务的单位和个人依法取缔，并按照规定处以5000元至10000元的罚款。
此外，天津市民政部门为便于市民区分合法殡仪专用车辆与非法运尸车，确保自己合法权益不受侵害，对全市合法从事运送遗体的殡仪专用车辆实行“三统一”：即统一颜色（车身颜色统一为黑色）；统一图标；统一编号（数字“01”代表第一殡仪馆、“02”代表第二殡仪馆、“03”代表第三殡仪馆）。
■ 提醒
96156可联系正规殡仪车
据北京市民政局官网殡葬服务指南显示，逝者家属可拨打96156殡葬服务热线联系订车。
具体注意事项：
1、携带《死亡证明》，按照向殡仪馆订车并约定时间、地点等候灵车。
2、遗体运输严格按民政、公安、卫生部门关于遗体运输的有关规定进行运输。
3、遗体达到殡仪馆后，按丧事承办人的要求对遗体进行冷藏，冷藏的方法可采取瞻仰棺冷藏或普通冷藏。遗体在殡仪馆期间由殡仪馆负责保管、看护。正常情况下，遗体在殡仪馆保留三天（超时保存可与殡仪馆或殡葬服务公司签订协议）。
遗体接送服务流程：
家属向殡仪馆预定接运遗体，一般要说明使用什么车型，什么时间，接运遗体的地点以及家属姓名、死者姓名等等。届时，家属最好在约定的地点等候殡仪车。如没有极特别的情况，殡仪车是应准时到达。殡仪车都是改装车，车内安装存尸设备，车外扎上黑纱和黄绸的彩花（这是殡仪车最明显的标志）。一般殡仪车都随车跟一名接尸工，服务诸如抬遗体上车等。（刘保奇 赵宁）
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