从个人的讲奉献、送爱心，到今天的志愿者团队纷纷组建。马鞍山市委市政府一直在努力打造一个供志愿者施展的平台，营造一种“人人来当志愿者”的氛围。目前，马鞍山有12万志愿者，占市区总人口的20％。

　　“马鞍山成为中部唯一的全国文明城市，我们的城市志愿者，功不可没！”马鞍山市委书记郑为文说。

　　坚持、奉献，他们关注着很多被遗忘的角落

　　10月10日，在路上颠簸1个多小时后，记者随马鞍山“义家人”志愿者服务团队副队长高宏到达乌溪镇敬老院。

　　“老人们今天杀猪开大荤。”高宏笑着介绍，而在两年前，“义家人”的志愿者们刚刚走进这座敬老院的时候，老人们三天才能吃一顿荤菜。高宏说：“最初的志愿活动，只是在市里面的福利院做做清洁，送点慰问品。”后来在当涂一位志愿者的介绍下，大家来到乌溪镇敬老院。

　　第一次来到敬老院，志愿者们都惊呆了，这是什么样的一个地方啊！30多位老人挤在小小的敬老院里，缺少经费和服务人员，能动的老人们只能互帮互助， 90多岁的老奶奶瘫痪在床，床单一年半没有换过。

　　但是，这群志愿者坚持了下来，每两个月，十几个轮班的志愿者乘着公交车，颠簸两个小时，给老人们送来慰问品，帮助老人打扫卫生，陪老人们聊聊天，小小的爱心却让老人们开心无比。每次在午饭前离去时，老人们总是拉着志愿者们的手，依依不舍。

　　如今，在政府的大力支持下，乌溪镇敬老院已经大变样。新建的房舍两人一间，每天有荤菜。在志愿者的推动下，乌溪中学将固定的团员活动放在了这里，老人们的天地里充满了笑声。尽管如此，“义家人”仍然坚持来看望老人们。

　　从2007年组建以来，“义家人”的几百名志愿者，将自己的目光投向了老社区、边远村落等很多被遗忘的角落中。

　　坚持、奉献，在马鞍山，活跃着近20个志愿者团体，和“义家人”的很多志愿者一样，他们将自己的业余时间，奉献在社区、车站、交通路口。

　　从个人到团体，形成立体的志愿者体系

　　马鞍山市志愿服务活动起源于上个世纪80年代共青团组织开展的“学雷锋”活动。

　　进入新世纪以来，马鞍山市明确把开展志愿服务活动作为推进全国文明城市、国家环保模范城市、全国双拥模范城等各项创建的一项重要工作。

　　“爱心有股向心力，马鞍山营造的这个氛围，让这股向心力越来越强大！”马鞍山“心连心”爱心车队队长王义琼自豪地介绍，2002年11月成立时只有14名队员，现在已经有了38名的哥的姐，数千人报名参加。“这就是马鞍山的氛围，但是做志愿者除了奉献，还是奉献，所以能不能长期坚持，是我们选择新队员的重要原则。”王义琼说。

　　不仅仅是社会志愿者，马鞍山2007年在全体机关党员中间推动志愿者服务队组建。每个队伍一面旗帜，维持公共秩序、2008年雪灾救险、创建文明城市，处处都飘扬着党员志愿者旗帜，马鞍山还明文规定，市里四套班子主要领导必须各自确定1至2个社区或者村作为文明创建工作联系点。“我也是一名志愿者。有两个定期联络点，即使再忙，这个活动不能丢。”郑为文笑言。

　　一个团队一面旗。目前，马鞍山全市有12万志愿者，占到市区总人口的20％，已经形成由党员志愿者、青年志愿者、专业志愿者和社会志愿者组成的“四大服务主体”。

　　不让志愿者吃亏，如何搭建更好的平台？

　　“对于志愿者，我们不能仅仅说不要亏待他们，更应该善待他们。”马鞍山文明委主任李迅认为，社会对志愿者的认知与接受，对于志愿者团队的壮大有很大的影响，而马鞍山作为一个移民城市，其经济的发展程度、市民的素质、政府搭建的平台，使得马鞍山的志愿者能够成长到今天的规模。

　　从一名献血积极分子到马鞍山最大社会志愿者组织带头人，傅强的志愿者经历是长长的16年。在他看来，志愿者团体是一条纽带，一方面让有爱心，有奉献精神的人找到了实现自我价值的舞台；另一方面，它又能帮助政府，完成很多因人手不足而被搁置的公共服务。

　　考察过沿海社工模式的傅强认为：“中西部城市还不可能像沿海城市那样，通过政府支付的方式来购买志愿服务。未来的中西部建设中，志愿者将是不可或缺的社会力量。只要政府搭好台，大家就能唱好戏。”

　　“事实上，无论是志愿者本身，还是政府，都需要不断探索更好的发展方式。”李迅介绍。

　　马鞍山“义家人”团队负责人吴佳这样形容志愿者团队的现状：“个人的奉献，往往会因为自己家庭、职业的变化出现转变，同时，由于志愿者个人能力的局限性，也使得在志愿服务过程中，他人的接受程度和达到的效果，大打折扣！”

　　吴佳认为，对于志愿者，政府一方面应该考虑专业培训工作，同时，也可以尝试一些创新的补贴渠道。“不是钱，而是尊重和鼓励，比如很多团队的志愿者，都是牺牲业余时间来进行志愿服务，政府可以将其时间存入时间银行，在个人遇到紧急情况的时候，急需要假期，就可以将时间银行的存款取出来使用，类似于献血证。”

　　李迅介绍，马鞍山市编委日前正式批复，同意在市文明办设立志愿服务工作科，具体负责全市各类志愿服务工作的开展、活动的组织协调、资金的筹集以及志愿服务队伍的建设。同时，率先筹措100万元志愿服务资金，为全市开展志愿服务活动提供经费保障。“就是为了解决志愿者团队服务无序性，以及相关经费保障的问题。”

　　在采访中，所有的被采访对象这样描述着心中理想的城市志愿者状态：“人人皆为志愿者，志愿者为城市之魂。”