宋马林／文

“在科技创新和产业创新上走在前列”，习近平总书记对安徽创新寄予厚望。牢记嘱托、感恩奋进，安徽坚持科技打头阵，推动科技创新与产业创新深度融合，“十四五”以来经济总量连跨4万亿元、5万亿元两个台阶，区域创新能力稳居全国第一方阵。

当前，全球科技革命和产业变革加速演进，发展新质生产力已成为推动高质量发展的内在要求和重要着力点。其显著特征在于创新，根本路径在于科技创新与产业创新深度融合。面向“十五五”，安徽正以更高站位、更实举措、更强合力，持续夯实创新策源功能、构建现代化产业体系、激活企业主体活力、优化创新生态、强化协同联动，坚定不移擦亮创新“金字招牌”，奋力书写“位势之变、气质之变、形象之变”的崭新篇章。

胸怀大局，以更高标准增强创新策源功能

服务国家高水平科技自立自强，是安徽的使命担当，也是实现自身跨越式发展的根本依托。近年来，安徽科技创新领域进展显著，一批代表国家水平的战略科技力量加速集聚。依托国家实验室、合肥综合性国家科学中心等高能级创新平台的持续建设，量子信息、聚变能源、深空探测等科创引领高地不断取得突破，一系列具有里程碑意义的原创性科技成果在安徽接连问世，安徽科技工作者正将一个个宏伟构想变为现实。这些成就源于对基础研究和原始创新的长期坚守，源于对科学未知领域的勇毅探求，也标志着安徽科技创新实力在若干关键领域正从跟跑、并跑迈向领跑。

2025年，安徽正式纳入上海（长三角）国际科技创新中心建设体系。面向未来，安徽需立足自身优势，持续优化创新平台矩阵布局，推动科创引领高地“3+N”格局加快成型，为各类创新主体提供更广阔的发展空间。要进一步完善基础研究支持机制，鼓励科研人员心无旁骛开展长周期、高风险的科学探索，让更多“从0到1”的原创突破在江淮大地涌现，为培育壮大新质生产力提供不竭的创新源泉。

立足实际，以更实举措构建现代化产业体系

牢牢守住实体经济根基，加快构建体现安徽特色的现代化产业体系，是因地制宜培育壮大新质生产力的必由之路。安徽的实践表明，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动传统产业转型升级、新兴产业集群发展和未来产业前瞻布局，是实现产业跃升的有效路径。

经过持续努力，安徽正朝着制造强省稳步迈进，汽车及新能源汽车产量、整车出口量均居全国首位；新一代信息技术、人工智能、低空经济等产业竞争力显著增强，形成了一批具有全国影响力的产业集群。更为重要的是，产业发展的逻辑正在深刻转变，从过去的要素驱动日益转向创新驱动。这种动能转换，使得产业体系更具韧性、更富活力，也更能适应高质量发展要求。

培育新质生产力，并非忽视、放弃传统产业，而是要依托技术革新推动焕新升级。要积极促进战略性新兴产业集群发展，同时勇于开辟脑机接口、量子科技应用、先进核能等未来产业新赛道。在这一过程中，还需深入实施“人工智能+”行动，大力发展现代生产性服务业，引导各类先进优质资源向重点产业加速集聚，高标准布局建设一批新质生产力产业基地，为现代化产业体系建设提供坚实支撑。

聚焦主体，以更优服务激发企业创新活力

新质生产力的核心在于科技创新，而科技成果转化为现实生产力的“关键一跃”，离不开扎根市场的微观主体。只有让企业在创新中“唱主角”，才能真正打通从科技强到产业强、经济强的通道。

安徽省委强调：企业的创新就是我们的动力，企业的发展就是我们的根基，企业的难处就是我们的着力重点，企业的期盼就是我们的努力方向。秉持这一理念，安徽引导龙头骨干企业牵头组建创新联合体，支持企业常态化参与重大科技决策，推动创新资源向企业集聚。依托“政策直达”“免申即享”等惠企机制，为企业抓创新、谋发展减负赋能。如今，一大批科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业茁壮成长，不仅贡献了经济增量，更在细分领域深耕细作，为产业链韧性和安全提供坚实保障。同时，安徽加快构建“政产学研金服用”融合发展体系，推动信息、技术、人才、资本等要素向企业汇聚，让要素流动更顺畅、匹配更精准。

面向未来，需进一步赋予企业技术路线决定权，以“耐心资本”精准滴灌早期科创企业，加大前沿应用场景开放力度，促进科技成果转化，让企业在安徽发展更有信心、更加顺心、更感舒心，为高质量发展注入澎湃活力。

深化改革，以更大力度营造一流创新生态

科技创新具有高度不确定性，尤其离不开适宜的土壤和环境。一流的创新生态，有助于实现创新、产业、资本与人才体系的紧密衔接，促进各类创新资源的有序流动和优化配置。安徽近年来在科技体制改革、科技金融发展、创新环境优化等关键环节持续发力，推出了一系列营造良好创新生态的改革举措。

针对科技成果转化堵点，安徽以职务科技成果赋权改革为突破口，完善归属和收益分配机制，激发科研人员科技成果转化积极性，让更多沉睡的专利走出实验室、走向生产线，相关经验已在全国推广。在科技金融领域，通过做大科创专项担保、推进科创板上市培育、建设合肥科创金融改革试验区等举措，为科技企业从种子期到成长期提供全周期融资支持。在要素市场化配置方面，零基预算改革、数据要素试验区建设走在全国前列，财政资金和数据资源向创新一线加速集聚。

尤为重要的是，安徽探索搭建省领导与科学家、企业家常态化对话机制，围绕前沿科技和产业发展真问题深度交流，现场协调解决堵点难点，推动顶层设计与一线需求高效对接。这种将制度优势与创新需求紧密结合的探索，正在成为安徽营造创新生态的鲜明特色。持续营造知识受尊重、创造有价值、竞争有秩序、失败受包容的环境，让每一位创新者的努力都能得到应有回报。

协同联动，以更强合力谱写发展新篇章

下好创新先手棋、推动高质量发展迈上新台阶，是一项系统工程，既需省级层面谋全局、定方向，也需各地因地制宜、各展其长。合肥聚焦新质生产力核心赛道，打造耐心资本基金群；芜湖、滁州、宿州将“双招双引”作为开年首要任务；马鞍山深耕数智赋能，铜陵锚定绿色转型，黄山突破文旅边界重构产业版图。一幅因地制宜、错位竞争、协同共进的发展画卷正在江淮大地铺展。全省“一盘棋”的联动格局，既是对省委战略部署的坚决贯彻，也是各地立足资源禀赋、探索差异化路径的主动作为，有力促进创新要素在更大范围内优化配置。

放眼更广阔空间，深度融入长三角一体化发展国家战略，主动对接上海（长三角）国际科技创新中心建设，在科技协同攻关、产业分工协作、人才交流互通等领域深化合作，将持续提升安徽在区域创新版图中的枢纽功能，助力拓展发展空间、赢得竞争主动。

从夯实策源功能到构建产业体系，从激活企业主体到优化创新生态，从省域协同联动到区域融合发展，安徽正以科技创新引领新质生产力发展，为高质量发展注入澎湃动能。面向“十五五”新征程，全省上下将以敢闯敢试的锐气、久久为功的定力、善作善成的担当，在江淮大地上书写更加精彩的创新篇章，为推动安徽高质量发展贡献更大力量！

（作者为安徽财经大学教授）