缪贝贝 汪士海／文
“过去村里发展缺思路、缺方法，老办法不管用、新办法不会用，好的资源禀赋始终用不起来。这几年，县里每年都组织我们村书记走出去学习，开阔眼界和思路，回来后许多好点子和好方法也从脑子里冒出来。经过几年努力爬坡，去年我们村成功入选全国红色美丽村庄建设试点、安徽省和美乡村精品示范村等，村里发展的底气更足了！”定远县藕塘镇大杨村党支部书记方正感慨道。
近年来，定远县紧扣全面推进乡村振兴战略需求，把培育锻造乡村振兴“领头雁”作为抓党建促乡村振兴头号工程，大力构建全链条培育体系，打好培养锻炼组合拳，着力建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的村级党组织书记队伍，不断为基层治理与乡村振兴注入强劲动能。
“请进来”与“走出去”双轨赋能。针对部分村党组织书记“想干不会干”“发力不着力”等难题，定远县将“头雁培育”纳入基层党建重点任务清单，实施“头雁训练营”计划，培养上采取“请进来”传授经验和“走出去”开阔视野双轨并行培养模式，全面提升培训效果。在“请进来”方面，围绕基层党建、乡村振兴、村级集体经济、基层治理等热点难点，邀请省市县党校资深专家、先发地区优秀党组织书记、涉农领域技术专家和电商运营者、优秀党务工作者等优质师资开展授课，有针对性地为村（社区）党组织书记“充电蓄能”，帮助厘清发展思路、破解现实困境。在“走出去”方面，制定《定远县村（社区）干部锻炼培养“四个一批”实施方案》，推出“现场观学+课堂教学+交流研学+个人自学+测试考学”五学联动机制，常态化组织村级党组织书记外出实地考察学习，去年以来选派了22名村党组织书记及后备力量赴长三角跟岗实训，选拔30名村党组织书记参加皖北地区村党组织书记“对标提能”专题行动培训班，开展村党组织书记学习成果座谈会和专项测试，通过系统性培训补齐能力短板、提升专业能力，让学员在实战中看清差距、激活思路、练就本领，着力打造一支“能扛旗、敢攻坚、会创新”的“头雁方阵”。
“理论学”与“实践悟”结合学习。聚焦全面提升村党组织书记教育培训的针对性和实效性，坚持理论和实践相协调，推动学思用贯通，知信行统一。依托县委党校、西卅店镇高潮村省级乡村干部实训基地等培训平台，每季度开设“理论讲堂”，围绕学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，将全面深化改革、依法治国、作风建设、党性修养等10余项内容纳入课堂必修科目，全覆盖抓好村党支部书记政治历练、思想淬炼、作风锻炼，帮助村党组织书记筑牢思想根基。立足本地培训资源禀赋，创新培育“红、金、绿、蓝”四色党员教育现场教学路线。系统整合县域内优质红色资源，将中原局第三次会议旧址、藕塘烈士陵园、王小庙无名烈士陵园、定远县第一党支部纪念馆等重要革命遗址遗迹和纪念场馆有机串联，精心打造主题鲜明、内涵丰富的“红色文化路线”；紧扣强村富民目标任务，将教学课堂延伸到产业发展第一线，精心打造以“共富工坊”、乡村振兴产业园和特色产业基地为核心的“金色产业路线”；依托江淮分水岭风景廊道的生态底色，从沿线区域精选一批在环境治理、垃圾处置、庭院经济等方面的示范村和精品村“串珠成链”，形成优势互补的教学矩阵，创新打造“绿色生态路线”现场教学体系；将教学焦点对准党建引领信用村建设成果显著以及为民服务机制创新的先进村，建立“现场教学+案例剖析+交流研讨”教学模式，组织村党组织书记现场模拟信用积分评定全过程，党组织围绕“如何破解治理难题”等主题开展结构化研讨，深入探索“党建+信用”治理新模式的实践路径，创新培育“蓝色信用路线”。
“台上练”与“台下干”同频淬炼。开创培训“附加题”模式，将课堂培训与工作场景深度融合，设置工作问题“三带来”、决策模拟和实践分享等环节，让村党组织书记在培训讲台上分享本村典型经验、典型问题、典型案例，开展互动式讨论，接受学员现场点评与提问。依托党建协作区模式，建立互学共进机制，定期组织22个乡镇分5个片区开展村级党组织书记集中交流展示。各村党组织书记紧扣村级集体经济、美丽乡村建设、人居环境治理等重点工作，晒成效、谈思路、传经验、促提升，着力营造“勇担当、善作为、创实绩、争一流”的浓厚氛围，进一步激发了干事创业的积极性、主动性、创造性，推动乡村振兴各项任务落地见效。在台下，坚持把实干实绩实效作为衡量村党组织书记履职成效的重要标准，围绕产业发展、信访维稳、民生服务、信用村建设、人居环境治理等重点工作，将履职评价延伸到田间地头、群众身边，通过群众评议、随机走访等多种形式，全面评估村党组织书记履职表现，对在一线担当作为、实绩突出、群众认可的村党组织书记，加大激励力度，对履职不到位、工作推进不力、难以胜任岗位要求的，及时优化调整。去年以来，累计优化调整村党组织书记23人，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。
“结对帮”与“相互促”全轴驱动。着眼于村级党组织书记队伍可持续成长与深层活力激发，深入实施乡村“薪火传承”计划，着力培育壮大定远“乡村头雁方阵”。建立全覆盖“多对一”“一对一”结对帮带机制，由乡镇包村干部与村级党组织书记结成稳固“对子”，落实责任联络协调和责任落实机制，包村干部负责在工作思路、政策运用、方法技巧上给予具体指导，在村级产业发展、项目建设上负责向上争取各方面资源和政策扶持，向外牵线搭桥引入项目、资金和人才资源，向内激发活力，挖掘整合现有优势。坚持大抓基层的鲜明导向，突出乡村全域提升，深入抓好村党组织书记队伍建设，结合各村地理位置、产业基础、资源特点等实际情况，推进村与村之间“互帮互助”，各乡镇通过组织辖区内“示范村帮后进村、强村帮弱村、富村帮穷村”结对活动，推动各村党组织书记之间精准结对、精准帮扶，实现村与村之间人才、资金、项目、管理等要素资源相互补充、高效流动，有力提升了村党组织书记队伍抓经济促发展综合能力。去年以来，定远县村级党组织通过村企联建等方式，建立“共富工坊”28个，覆盖全县19个乡镇、108个行政村，村集体年增收1800余万元，稳定就业1200余人，定远县“共富工坊”建设做法入选全省“万企兴万村”行动区域类优秀案例名单。
