胡晓岚／文

时间，无声无息，却塑造一切。站在“十五五”规划谋篇布局的历史关口，如何在时间的接力赛中，既跑好我们这一棒，又为下一棒奠定胜势？习近平总书记曾在《处理好三对时间关系》一文中指出，要处理好“昨天与今天的关系”“昨天、今天、明天三者的关系”“今天和明天的关系”。深入领会这“三对时间关系”对于我们理解、制定和落实“十五五”规划建议，具有极其重要的方法论意义。

读懂“十五五”规划建议，先要理解它是“昨天”与“今天”的对话。规划若脱离历史传承，就会成为无源之水、无本之木。昨天的发展成就，是今天规划的逻辑起点；昨天未竟的事业，是今天必须继续的“接力跑”。“今天”立足的是党的十八大以来特别是“十四五”时期我国发展取得的重大成就，即“我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶”。“十五五”规划建议是“今天”对“昨天”的深化与超越。当前，世界百年未有之大变局加速演进，外部冲击不断加大，改革攻坚任务日益繁重，我们要在守正中保持连续性，固化经过实践检验的好做法，治疗“老毛病”；在创新中增强开拓性，打造突破发展桎梏的升级版，破解“新症结”，方能不断积小胜为大胜、化量变为质变。“十五五”规划建议是“今天”为“明天”铺路奠基。我们的一切工作，都必须有“瞻前”的远见和“顾后”的担当。处理好当前与长远的关系，本质上是对我们政绩观和历史担当的考验。要以“功成不必在我，功成必定有我”的境界，甘于做一些当前或许不见其功，但利于长远大局的“潜绩”。

“三对时间关系”的智慧，正充分体现于全国各地“十五五”规划建议中。在“一张蓝图绘到底”中彰显战略定力。多地规划体现了对国家重大战略的长期坚守和持续推进。例如，北京、天津、河北三地均将“推进京津冀协同发展”作为接下来发展的重点，向“双向赋能”的深度协同迈进。天津明确提出将唱好“双城记”作为着力点，通过“深度融入”与“积极引入”，与北京共建世界级城市群的创新链与产业链。在“与时俱进谱新篇”中深化发展路径。许多省份在坚持核心发展方向的同时，根据新形势、新技术进行创造性深化。安徽致力于打造具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地、改革开放新高地和经济社会发展全面绿色转型区。广东明确提出将“人工智能+机器人”打造成大体量产业集群。四川、湖南等省份则全面实施“人工智能+”行动，推动新旧动能转换。在“风物长宜放眼量”中夯实长远发展根基。更多规划展现出对长期根本性问题的关注和投资。比如“建设美丽中国”这一长远战略，内蒙古强调筑牢北方生态安全屏障，山西、宁夏等能源大省则在保障国家能源安全与探索绿色转型新路之间寻求平衡，这些都是在为可持续发展奠基。应对人口结构变化，山东、福建、重庆等地在规划中系统部署了促进就业、深化医改、优化教育资源配置等民生举措，瞄准代际的福祉与社会的长治久安。上海探索建设“量子城市”，为未来城市形态探路。

站在新的起点，我们要以历史主动精神落实好“十五五”规划建议。要有更宏阔的历史视野。规划五年，眼光当放眼长远、超越当下。要主动将五年规划放到2035年基本实现社会主义现代化乃至更长远的目标中审视和衔接。规划里，既要有能快速见效、提振信心的短期项目，更要有投资基础研究、人才培养、制度创新的长远布局。要有更智慧的实干精神。时代浪潮奔涌，新情况、新挑战层出不穷。我们必须具备敏锐的洞察力，在坚持根本方向和核心原则的前提下，大胆探索新方法、开辟新路径，将宏伟目标转化为可操作、可考核的“施工图”和“任务书”。要有更深沉的历史耐心。面对复杂环境，尤其需要保持战略定力。对于科技创新、生态保护、区域协调等长期工程，要建立科学的考核评价机制，鼓励“一任接着一任干”的接力精神。

“十五五”征程已经开启，我们将以何种姿态接过前人的火炬，又将以怎样的光热，照亮后人前行的路？时间将是最公正的裁判。我们此刻深思熟虑、无愧于心的每一笔，都将成为未来回望这个时代最清晰、最有力的文明刻度。

（作者为阜阳市博物馆讲解员）