杨根乔／文

《习近平谈治国理政》第五卷第十八个专题“坚持和加强党中央集中统一领导，把党的自我革命进行到底”，收录10篇报告、讲话、文章等重要文献。其中三篇文章在分别论述维护党中央集中统一领导、党的政治建设和严密党的组织体系等重大问题时，都明确强调要“做到‘两个维护’”。深学细悟《习近平谈治国理政》第五卷，必须准确把握和深刻领悟“两个维护”的科学内涵与内在逻辑，并将其作为政治引领的“方向标”，进一步增强做到“两个维护”的行动自觉，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，汇聚起实现新时代新征程党的中心任务的强大合力。

一、准确把握“两个维护”的科学内涵

“两个维护”指的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。这一科学论断明确了维护对象与内容，是新时代加强党的全面领导和党的建设的根本要求。

坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，是从党的历史和现实出发作出的重大判断。习近平总书记作为新时代的领航者，以其卓越的领导才能、深厚的理论素养和坚定的理想信念，赢得了全党全国各族人民的衷心拥护和爱戴。维护领袖的核心地位，是确保党和国家事业不断取得胜利的根本保证。坚决维护党中央权威和集中统一领导，是我们党的优良传统和政治优势。党中央权威和集中统一领导是我们党战胜一切艰难险阻、实现伟大目标的重要法宝。只有如此，才能保证全党全军全国各族人民步调一致向前进。

“两个维护”的政治内涵是特定的、统一的。“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。在当今中国，“党的核心”只有一个，就是习近平总书记，维护党的核心就是维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。维护党中央权威和集中统一领导，对象是党中央而不是其他任何组织。“两个维护”既不能层层套用，也不能随意延伸，不能层层提权威、要看齐。它与坚持民主集中制、以人民为中心、发挥地方部门积极性以及支持国家机构依法依章程履职等高度一致，不可对立割裂。

“两个维护”的贯彻落实是具体的、全面的、坚定的。“两个维护”不是抽象的，而是具体的，要体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。它是全面的，要在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一。同时，它也是坚定的，“做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做”，无论何时何地，都要保持政治立场坚定、政治方向不偏。

“两个维护”的根本要求是把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行。“两个维护”是全党在革命性锻造中形成的共同意志，是方向性、原则性问题，是党性、是大局，关系党、民族、国家前途命运。坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署，是各级党组织和全体党员的首要政治责任和应尽义务。要以统一的思想为基础、以坚强的定力为支撑、以科学的制度为保障、以严明的纪律为保证、以崇尚对党绝对忠诚的大德为根本，切实把做到“两个维护”落到实处。

总之，坚决维护习近平总书记的核心地位必须建立在高度的党中央权威基础之上，党中央权威的加强有赖于领袖权威的广泛认同和号召，两者在本质上是一致的，统一于以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的历史征程之中。

二、深刻领悟“两个维护”的内在逻辑

坚决维护党中央权威和党的领袖权威，是马克思主义政党的根本要求，是中国共产党百余年奋斗形成的重大政治成果和宝贵经验，是完成新时代历史使命的必然选择。必须从理论、历史与现实三重逻辑，深刻把握“两个维护”的必然性与必要性。

“两个维护”是马克思主义政党理论的当代诠释。马克思主义既强调人民群众创造历史的决定作用，也肯定杰出人物的关键性影响。马克思深刻论述了权威对于组织统一行动的必要性。毛泽东同志强调建立领导核心、实行一元化领导的重要性，形象比喻“一个桃子剖开来有几个核心吗？只有一个核心。”邓小平同志明确指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”习近平总书记继承发展了这一根本原则，深刻阐述了维护党中央权威和集中统一领导的极端重要性。由此可见，“两个维护”深植于马克思主义建党学说，是其重要标志与一贯主张。

“两个维护”是中国共产党百余年奋斗经验的深刻总结。党自成立起就确立了民主集中制原则，强调全党服从中央。党的二大在党的章程中明确规定党员必须“绝对服从”中央决议。革命危急关头，党的五大制定的《组织问题决议案》首次提出“政治纪律”，并将其体现在对党员的要求上。历史经验表明，遵义会议前，因未能形成成熟坚强的领导核心，党的事业屡遭挫折。遵义会议后，我们党在同张国焘、王明错误斗争过程中，确立了毛泽东同志的领导核心地位，逐步形成党的第一代中央领导集体，领导中国革命与建设取得了伟大胜利。“文化大革命”结束后，正是由于确立了邓小平同志的领导核心地位，才开创了改革开放和社会主义现代化建设新局面。党的十八大以来，在习近平同志作为党中央的核心、全党核心的坚强领导下，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。正反历史经验昭示我们，领导核心的稳定与党中央权威的巩固，是党的事业成功的根本保证。

“两个维护”是实现新时代新征程使命任务的必然选择。当前，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴目标，但前进道路上面临的风险挑战也更为复杂严峻。国际上，百年变局加速演进，地缘冲突加剧，全球治理体系深刻调整，新一轮科技革命和产业变革深入发展，外部不确定难预料因素显著上升，维护国家安全和发展利益面临新考验。国内发展进入战略机遇和风险挑战并存时期，全面建成小康社会目标如期实现，我们正昂首阔步迈向第二个百年奋斗目标，高质量发展虽具备坚实基础，但仍面临发展不平衡不充分、改革任务艰巨、重大风险防范等多重挑战。在党内，党的建设任务艰巨，“四大考验”“四种危险”长期存在，一些深层次问题尚未根本解决，部分党员干部政治能力、斗争精神有待提升，全面从严治党永远在路上。面对世情国情党情的深刻变化，要有效应对风险挑战，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，比以往任何时候都更需要坚强的领导核心和中央权威。唯有坚决做到“两个维护”，才能确保全党思想统一、步调一致，凝聚磅礴力量，战胜一切艰难险阻，最终实现中华民族伟大复兴。

三、坚决做到“两个维护”的实践要求

“两个维护”是具体的，既是政治标准，也是实践标准，必须将其融入血脉、见诸行动。

筑牢“两个维护”的思想根基。强化思想理论武装是做到“两个维护”的前提。要深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，把学习成果转化为洞察时代、引领实践的能力，推动全党实现“学思用贯通、知信行统一”，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以理论清醒保持政治坚定，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实做到“两个维护”、不断增强“四个意识”和坚定“四个自信”的思想自觉、政治自觉和行动自觉，将“两个维护”内化于心、外化于行，做到知行合一。

抓好“两个维护”的示范引领。确保党中央决策部署落地生根是做到“两个维护”的关键。必须坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威，对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署闻令而动、令行禁止。各级党组织要强化政治功能和组织功能，坚决贯彻落实党中央要求，把人民群众紧密团结在党的周围。领导机关和领导干部要带头严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》等党内法规。广大党员要立足岗位发挥先锋模范作用。监督机关要完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示落实的督查问责机制，强化政治监督。

完善“两个维护”的体制机制。做到“两个维护”既靠自觉，更需制度保障。必须坚持和完善党的领导制度体系，优化党的领导的体制机制，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，把党的领导贯穿治国理政各方面全过程。要以党章为根本遵循，将“两个维护”体现在各项制度规定中，将其作为首要政治纪律严格执行，严肃查处违反行为，强化警示震慑。要严格落实相关党内法规要求，加强对党的路线方针政策和决议执行情况的监督检查。要通过制度设计，确保党员干部在方向性、原则性问题上自觉向党中央看齐，切实把“两个维护”落实到经济社会发展的各领域各方面各环节。

强化“两个维护”的行动自觉。做到“两个维护”重在真抓实干。一要强化意识。时刻牢记党员身份和职责，将对党忠诚作为立身之本，自觉在全局中思考行动，不断增强拥戴核心、维护核心的自觉性。二要提升能力。健全党对重大工作领导的制度，优化决策落实机制，加强党的组织体系建设。通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼，提升党员干部做到“两个维护”的政治定力和能力。三要务求实效。《习近平谈治国理政》第五卷围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等提出了一系列明确要求。各级党组织和党员干部要将其作为推动发展的行动指南，坚持以推动高质量发展为主题，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以“群众利益无小事”的情怀解决人民群众急难愁盼问题，将维护成效真正体现到增强其获得感、幸福感和安全感上。

（作者为安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心省社会科学院研究基地特约研究员）