张文司／文
健全全面从严治党体系，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。这深刻昭示了我们党对“治国必先治党”规律的认识达到了新高度，是完成新时代历史使命的内在要求。中国共产党肩负着团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。艰巨的使命呼唤坚强的领导核心，宏伟的蓝图需要坚实的政治保障。将全面从严治党这场伟大的自我革命进行到底，关键在于从多维度协同推进，构建一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系，以此引领党的建设迈上新征程、开辟新境界。
要坚持系统思维统筹推进。习近平总书记在《健全全面从严治党体系》这一重要文章中强调，新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程。全面从严治党体系的贯彻落实需要打破党建工作中的部门壁垒与条块分割，推动政治建设与思想建设相融合、作风建设与纪律建设相促进、制度建设与反腐败斗争相衔接，形成“全域覆盖、全员参与、全程从严”的工作格局。全面从严治党体系包含了组织、教育、监管、制度和责任五大子体系。健全上下贯通的组织体系，筑牢管党治党的“骨架”，能够确保党中央政令畅通；强化凝心铸魂的教育体系，来补足党员干部的精神之钙，夯实党员干部的思想根基；构建精准发力的监管体系，聚焦“一把手”与重点领域监督，实现突出问题的“标本兼治”；完善科学规范的制度体系，扎紧权力运行的“笼子”，不断强化权力运行的制度约束；压实主体明确的责任体系，推动各方知责担责，形成多元主体的治理合力。用系统思维统筹推进全面从严治党，核心在于将管党治党视为一个动态发展的、相互关联的有机系统，而非各项工作的简单叠加。要运用好系统观念，通过促进组织、教育、监管、制度和责任五大子体系的深度融合与协同发力，统筹推进党的各项建设、一体构建“三不腐”机制、协同落实“两个责任”、全程嵌入治理环节，构建起一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的全面从严治党体系。只有这样，才能不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
要突出问题导向精准发力。针对新征程中出现的形式主义、官僚主义新表现，以及基层党建薄弱环节等问题，通过体系化整改补齐短板，提升党建工作实效。党的二十大报告强调，要增强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。全面从严治党体系作为新时代党的自我革命的伟大实践，必须把强烈的问题意识贯穿于体系始终，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我们党面临的一系列突出矛盾和问题。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点，也是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要方法论。习近平总书记指出：“推进全面从严治党，重在真管真严，要在精准施治。要密切关注和分析研判党情党风新动向，坚持奔着问题去、对着根源治，既治标又治本，提高管党治党的精准性、实效性。”这一重要论述为新时代全面从严治党提供了根本遵循。坚持问题导向，精准发力，是全面从严治党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。这就要求广大共产党员要时刻保持清醒的头脑，勇于直面问题，善于运用科学的方法，以精准有效的举措，不断破解难题、净化生态，使全面从严治党体系更加成熟、更加定型，从而为党长期执政和国家长治久安提供坚强有力的政治保证。
要强化示范引领凝聚共识。示范引领是凝聚力量的重要方式，思想共识是事业发展的前提基础。全面从严治党必须抓住“关键少数”，发挥党员领导干部的示范带头作用，带动广大党员主动融入体系建设，让严的氛围成为常态，使全面从严治党体系真正成为党的建设新征程的“导航仪”与“动力源”。治国必先治党，强国必先强党。全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，不仅需要制度约束，更需要示范引领和思想共识。习近平总书记强调，各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。示范引领是我们党的优良传统和政治优势。从延安时期的整风运动到新时代的全面从严治党，我们党始终重视通过领导干部的表率作用带动全党共同前进。新时代是奋斗者的时代，领导干部要带头担当尽责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾困难敢于迎难而上，面对危机挑战敢于挺身而出，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在新的历史条件下，健全全面从严治党体系，不仅要靠严密的制度约束和精准的问题纠治，更要靠强大的精神引领和深厚的民意基础。用榜样的力量激发行动自觉，用共同的信念凝聚奋斗伟力，才能确保全面从严治党体系不仅建得好，更能行得稳、走得远，真正成为党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的强大制度保障。
要培育廉洁文化固本培元。治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度，亦必以文化。培育新时代廉洁文化，是全面从严治党战略布局中固本培元、正心修身的深远之策。全面从严治党体系的建设不仅需要外在的约束，更需要广大党员干部内在的自觉。廉洁文化并非外在于全面从严治党的独立环节，而是其有机组成部分和深层价值内核。廉洁文化建设的核心，在于把外在的纪律要求内化为党员干部内心的价值认同和行为习惯，为党员干部完成这种“内化于心、外化于行”的转化，以此实现从“外在规制”到“内在认同”的效能升华。新时代的廉洁文化，汲取了中华优秀传统文化中的廉洁思想，传承了革命文化的红色基因，同时立足于社会主义先进文化的实践要求，也具有鲜明的时代特色。它以对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念为支柱；以忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等共产党人价值取向为核心；以党章党规党纪的要求和行为准则为基础；以理论阐释、警示教育、家风建设、文艺作品、典型宣传等文化载体为媒介，旨在从思想源头祛除贪腐动机，为全面从严治党提供深沉而持久的内在力量。培育新时代廉洁文化，是全面从严治党战略布局中固本培元、正心修身的深远之策。唯有在持续强化“不敢腐”的震慑、扎紧“不能腐”的笼子的同时，更加注重“不想腐”的思想教育和文化滋养，才能从根本上铲除腐败滋生的土壤，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚，确保中国共产党永葆先进性和纯洁性。
全面从严治党体系是一个内涵深刻、体系完备的理论和实践体系。深入理解和把握全面从严治党的核心要义与丰富内涵，并自觉运用于推进新时代党的建设的伟大实践，对于毫不动摇坚持和加强党的全面领导，确保党不变质、不变色、不变味，团结带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有极其重大而深远的意义。唯有持续深化体系建设，以系统观念破解党建难题，以从严要求筑牢执政根基，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，引领党的建设新征程不断迈向新的胜利。
（作者为安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校研究基地研究员）
