张 静/文
皖西大地,发展潮涌。
“十四五”以来,六安市1个国家级开发区+7个省级开发区经营收入年均增长16%,固定资产投资年均增长8%,新增规上工业企业513家……亮眼数据的背后,是党的组织优势正逐步转化为开发区创新升级的发展胜势。
处于振兴发展关键阶段的革命老区六安,始终坚持工业强市主战略,锚定开发区“工业强市主战场、对外开放主平台、高质量发展增长极”的定位,积极探索党建引领园区建设新路径、新实践。
固本强基,夯实发展主阵地
2025年5月,上海金山区,一家名为“中莱供销”健康生活馆正式开业,成为六安特色产品出山入海的“桥头堡”。从金寨车间到上海展厅,项目的快速落地,得益于企业党支部在攻坚期成立的党员攻关小组。
“党建真正融入了企业的研发和销售全链条。”安徽中莱实业党支部书记王猷怀说。这家曾苦于党建工作找不到着力点的企业,在党建指导员何光荣的指导下,把组织生活会开到生产线上,让党员作用显现在生产运营的关键环节,2025年获评市级“双强六好”党组织。
在六安,园区党建已成体系。全市实体化运行10个党建工作指导站,选派200余名党建指导员驻站指导组织建设、服务企业发展,将党组织覆盖率提升至83.35%,规上及“专精特新”企业单独组建率达100%。与此同时,11个党群服务中心、120余个共享党建基地星罗棋布,开展“映山红”非公党建品牌提升工程,已有50个非公党组织获评“双强六好”,红色力量如映山红般在园区绽放。
单个企业的强,更需整个产业的兴。六安的答案,是以“组织链”串联“产业链”。紧扣新一代信息技术、新能源汽车零部件、新材料、绿色食品与生命健康、高端装备制造、数字创意等“5+1”主导产业,成立产业链党组织15个,有效串起职能部门68个、科研单位6个、链上企业389个。
“以前我们80%以上农产品原材料都要从外地运过来,成本高损耗大不说,还会遇上断货影响生产。”位于舒城经济技术开发区的夏星食品公司副总经理倪皖生,曾为此深感困扰。转机来自新成立的舒城县绿色食品产业链党建联盟。联盟通过精准摸排和协调对接,将企业外地原料占比降至40%以内,更探索出用党建链串起资源链、赋能产业链的路径。如今,全市各开发区错位布局五大特色产业集群,集聚250余家规上工业企业,实现近600亿元年产值,正是组织优势向产业竞争优势的有效转化。
组织建在链上,服务跟在一线。六安以党组织为纽带,建立“园区吹哨、部门报到”机制,对企业招工、物流、融资等共性难题,进行跨层级、跨系统的协同破解。其中“党建惠企贷”等产品,已累计为超1.1万户企业协调资金206.35亿元。
抓班强队,凝聚发展核心力
“园区的干部不仅懂行,关键还在于能点对点帮我们解决难题,这让我们投资信心更足了。”在六安金安经济开发区,赛富乐斯半导体科技有限公司负责人杜富安的感慨,道出了园区干部队伍的鲜明特质。
六安对8个省级以上开发区领导班子实行市委提级管理,建立班子成员调整专项预审机制。通过“市级统筹、全域比选、择优提拔”的方式,精准选配懂产业、懂资本、懂企业的“闯将”“猛将”“干将”,实现“园区需要什么”与“干部擅长什么”双向匹配。2024年以来,已有14名优秀年轻干部进入开发区领导班子;7个省级开发区“一把手”均由县区委常委担任,专司园区建设发展。
班子配强了,能力提升成为关键一步。六安构建“内外兼修”的培养体系,让干部在开放前沿淬炼真本领。2024年被选派到上海松江区跟学的夏秋实,不仅引进屹谱仪器制造公司,还争取到资金支持金安经济开发区中试基地建设。
目前,从开发区选派到长三角先发地区跟学锻炼的19名潜力型干部,还主动扮演“推介官”与“联络员”,累计为六安与上海共建的六松现代产业园、六金化工产业园引进投资超120亿元。同时,市内的“青训营”“专题班”靶向培训干部1500余人次,将学习力直接转化为产业发展推动力。
在金寨经济开发区,项目从签约到投产的全流程被拆解成31项具体任务,推动园区主要经济指标增速领跑全市,时任开发区党工委书记刘瀚宇因实绩突出获得提拔。“将开发区领导班子纳入市委综合考核,大幅精简事务性、常规性指标,重点聚焦工业发展实绩、亩均效益、创新驱动等关键发展指标。”据六安市委组织部干部一科科长张勤介绍,六安市充分发挥考核指挥棒作用,推动各开发区聚焦主业、比学赶超。2024年以来,15名表现优秀的开发区干部获得提拔或交流使用,5名不适应开发区工作的班子成员被组织调整。
此外,通过建立干部人才库、细化容错关爱措施,一套“干事有动力、晋升有通道”的激励生态持续完善,让“干部敢为”有力支撑“地方敢闯”。
汇聚英才,打造发展强磁场
发展离不开人才。在六安,一场“以产聚才、以才兴产”的系统实践,正让开发区成为一片人才近悦远来的热土。
人才用得好不好,企业感受最深。在安徽应流航空,去年通过“政录企用”引进的赵业成,所学正是飞行器动力工程,深度参与公司航空发动机的研发,已助力企业获得1项发明专利、2项实用新型专利。叶集恒泰木业引进的兰文杰,凭借一套全新的全流程质控体系,将产品次品率降低了20%,一年能为企业节省约50万元。两位年轻人才证明:学得专业、干得对口,能解决实际问题。
如何让更多这样的人才找到用武之地?六安创新实施“政录企用”三年行动计划,由政府统一招录、企业精准使用,已输送380名理工科毕业生至210家重点制造业企业。同时,从省属高校院所柔性引进专技人才280余名,通过“订单班”“冠名班”定向输送技能人才3000余名,并以“一产一策”集聚人才1.6万余人。
引进来只是第一步,还要搭好“唱戏”的舞台。六安扎实推进平台载体建设:建成省级及以上企业科创新平台39家、科技企业孵化器7家,设立院士工作站2家、企业博士驿站和博士后工作站41家,推动产学研合作项目34个。同时,建立在外人才协会与开发区对口联系机制,已获取有效招商线索37条,促成合作协议21项。
平台的价值,在于解难题、促转化。围绕新能源汽车等产业组建的5大特色人才联盟,已直接协助企业攻克技术难题42项。在“2025年上海高层次人才国情研修班”等活动中,企业提出的“车身轻量化”“电控系统延迟”等具体瓶颈,获得了前沿技术领域专家的深度回应。
让人才安心扎根,关键在于生态。六安坚持政策与服务并重、待遇与情感同步:健全完善党政领导干部联系服务专家制度,15位市级领导直接联系30名产业领军人才;探索建立产业人才举荐制度,落实人才服务事项一网通办,认定企业高层次人才940人;建立人才助企服务专班工作机制,走访园区企业734家,召开人才恳谈会40余场次,快速响应并解决了从用人需求到子女入学等167项具体诉求。
从精准引才到平台赋能再到生态涵养,一条完整的“引育留用”链条已然形成,持续为老区的工业强市战略注入最活跃的“第一资源”。





