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全面提高干部队伍现代化建设本领
2025年12月24日
全面建设社会主义现代化国家,必须拥有一支能够领导现代化建设的高素质干部队伍。党的二十届四中全会立足“十五五”规划乃至更长远时期国民经济和社会发展战略全局,对干部队伍现代化建设本领提升作出重要部署,强调要“强化教育培训和实践锻炼,提高干部队伍现代化建设本领。”新时代新征程,要深刻认识全面提高干部队伍现代化建设本领的重要性和紧迫性,切实把握全面提高干部队伍现代化建设本领的主要内容和重要途径,扎实推进干部队伍建设取得新成效、迈上新台阶。
一、全面提高干部队伍现代化建设本领的重大意义
高度重视和努力提高干部队伍本领,是我们党的优良传统和重要经验。早在延安时期,毛泽东就警示干部队伍中的“本领恐慌”问题,强调指出:“我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。”也就是说,随着中国革命进程的推进,本领不足和“能力赤字”问题已经影响到干部队伍建设和革命事业继续深入发展,如果这个问题不解决,可能会造成经济恐慌和政治恐慌的严重后果。为了克服“本领恐慌”,我们党坚持不懈地把强化理论学习、提升政治素养、夯实工作技能、锤炼党性修养等作为重要任务来抓,努力提高干部队伍素质能力,持续提升与推进中国革命、建设和改革事业相适应的政治能力、领导能力和工作能力,着力锻造一支政治过硬、适应时代要求、能干事创业、有责任担当的干部队伍,已经并将继续为党和国家事业兴旺发达和长治久安提供有力的干部支撑。
全面提高干部队伍现代化建设本领,是推进现代化建设的迫切需要。现代化事业的推进与干部队伍现代化建设本领的提升是同步进行、相互支撑的过程。党的二十大擘画了新时代新征程党的使命任务,就是全面建成社会主义现代化强国,实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。当前,世界百年变局加速演进,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们需要付出的努力更艰巨、更艰苦,对干部队伍智慧能力的考验更严峻。这就迫切需要干部队伍保持战略定力,增强必胜信念,积极识变应变求变,敢于斗争、善于斗争,全面提升现代化建设本领,切实担当起现代化建设的重任,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,奋力开创中国式现代化建设新局面。
全面提高干部队伍现代化建设本领,是加强干部队伍建设的重要举措。当前,干部队伍总体上是好的,战斗力是强的,具备领导现代化建设所需要的治理能力和治理本领。当然也要清醒地看到,干部队伍中也存在着一些与现代化建设不相适应的突出现象和问题。为此,迫切需要我们党把全面提高干部队伍现代化建设本领作为终身课题和系统工程,以改革精神、更严标准和更实举措做好新时代干部队伍建设工作,提高干部队伍凝聚力和战斗力,更好地以党的自我革命引领社会革命,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业凝聚信心和力量。
二、全面提高干部队伍现代化建设本领的主要内容
中国式现代化是前无古人的开创性伟业,决不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,必然会遇到各种不确定、难预料的艰难险阻甚至惊涛骇浪。这就要求干部队伍拥有和提高现代化建设的多方面本领,才能胜任这项伟大而艰巨的事业。
全面提高理论素养本领。理论素养是干部素质的核心,决定着干部的思想高度、认知深度、视野广度以及干事创业的实际成效。习近平总书记指出,理论素养是干部队伍“最根本的本领”,理论素养不够是干部队伍“最根本的本领不够”。马克思主义理论是指导我们认识世界、改造世界的看家本领。全面提高干部队伍理论素养,需要在全党营造善于学习和勇于实践马克思主义理论的浓厚氛围,学会把马克思主义基本原理同社会主义现代化建设实践结合起来,及时总结和提炼中国式现代化的伟大成就和丰富经验并上升到理论高度,形成中国化马克思主义现代化理论成果。
全面提高高质量发展本领。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展的决策、组织和实施,离不开干部队伍现代化建设的高强本领。全面提高高质量发展本领,要求领导干部具备战略眼光、专业水平和综合能力,树立改革创新意识,善于运用新理念、新思路、新方法发现问题、分析问题和解决问题,努力成为推动高质量发展的行家里手。
全面提高服务群众本领。人民群众是我们党的根基和血脉,是推进中国式现代化的实践主体和根本力量。为人民服务是共产党人的政治本色和最大荣光。要始终牢记“江山就是人民,人民就是江山”,始终把人民放在心中最高位置,树立和践行正确政绩观,走好新时代党的群众路线,把群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点,通过各种途径和形式了解群众的意见和建议,用心用情用力解决好人民群众的急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,不断提高服务群众的自觉性、主动性和创造性。
全面提高防范化解风险本领。国之大者,安全为要。当前,我国发展正处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。面对纷繁复杂的矛盾困难和风险挑战,各级干部要坚持底线思维、保持战略定力、发扬斗争精神,增强工作的科学性、预见性和主动性,以时时放心不下的责任感,全力做好防范化解风险各项工作,把发展建立在更加安全、更为可靠的基础之上,切实增强防范化解风险本领,扎实推进国家安全体系和能力现代化,确保中国式现代化行稳致远。
全面提高狠抓落实本领。一分部署、九分落实。新时代党和国家事业之所以取得历史性成就、发生历史性变革,重要原因之一就在于我们党以钉钉子精神严抓部署、狠抓落实。全面提高现代化建设本领,要求党员干部增强抓落实的思想自觉和行动自觉,把抓落实作为开展工作的主要方式,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加顽强的毅力、更加扎实的作风,真抓实干,攻坚克难,贯彻落实好党中央战略规划和决策部署,将中国式现代化进行到底,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利。
三、全面提高干部队伍现代化建设本领的重要途径
全面提高干部队伍现代化建设本领,是一项长期的艰巨任务,既不能一蹴而就,也不可能一劳永逸,需要久久为功,通过多种途径和形式,促进干部队伍持续健康成长和更好履职尽责,切实为中国式现代化建设提供坚强组织保证和人才支撑。
强化教育培训,提升政治素养和理论水平。教育培训是全面提高干部队伍现代化建设本领,建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。强化干部队伍教育培训,需要坚持政治统领与服务大局、育德为先与注重能力、分类分级与全面覆盖、联系实际与学以致用原则,完善培训体系,确保所有干部能够得到全面而系统的培训。要紧紧围绕全面提升现代化建设本领来设计干部队伍教育培训内容,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,以坚定理想信念宗旨为根本,以全面增强执政本领为重点,以灵活运用现代信息技术为手段,通过高质量教育培训带动干部队伍现代化建设本领的整体提升。
加强实践锻炼,锤炼意志品质和过硬本领。刀在石上磨,人在事上练。实践锻炼是提高干部队伍现代化建设本领的练兵场。习近平总书记多次强调,干部成长无捷径可走,经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。只有在不断的磨练中,才能锤炼出过硬的意志品质和业务能力。要鼓励和支持干部队伍去一线加强实践锻炼,在重大工作、重大斗争第一线培养干部、锤炼干部,推动干部敢于担当作为,敢于啃“硬骨头”,敢于接“烫手山芋”,在丰富实践中不断淬炼干部的信念和能力。要根据不同干部的专业背景、工作经历、能力素质等特点,通过定向派驻、基层挂职、专项历练等途径,针对性地实施不同锻炼方式,让干部在实践锻炼中打开成长新天地。要建立健全干部实践锻炼制度,把到基层和艰苦地区锻炼成长作为干部任用特别是年轻干部选拔的重要途径,注重在严峻复杂斗争中考察识别干部。
完善评价体系,激发内生动力和整体活力。建立科学完善的干部队伍评价体系,是推进干部队伍全面提高现代化建设本领的有效手段。要坚持严管厚爱结合、激励约束并重原则,坚持“三个区分开来”,更好激发干部队伍的积极性、主动性和创造性。要按照干部队伍的不同职责类型和岗位特征,制定合理的评价标准,突出德的统帅地位、能的关键指标、勤的奋进态度、绩的突出成果、廉的底线思维,树立重实绩、重实干、重担当的导向,确保考核评价工作的科学、全面和高效。要完善考核方式方法,将平时考核、年度考核、专项考核等结合起来,全方位、多渠道地考准考实干部。要强化考核结果运用,鼓励先进,鞭策后进,调整不胜任现职干部,推进领导干部能上能下常态化,促进干部担当作为。
(作者为安徽省中国特色社会主义理论体系研究中心安徽师范大学研究基地教授)

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